完善覆蓋城鄉的社會保障體系
保障人民羣衆基本生活
學習貫徹十七大求真務實謀發展
天津市財政系統結合工作實際,加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民羣衆基本生活。據悉,市財政3億元社會保障補貼資金已進入專項基金賬戶,確保明年1月起,城鎮居民基本醫療保險和農村養老保險制度的順利實施。
日前,市財政局制發了《天津市城鎮居民基本醫療保險基金財務管理辦法》,明年1月份隨城鎮居民基本醫療制度一起執行。該《辦法》規定:城鎮居民基本醫療保險基金收入包括城鎮居民基本醫療保險費收入、財政補助收入、公共資金補助收入、社會捐助資金、利息收入、其他收入。城鎮居民基本醫療保險待遇支出包括在定點醫療機構和定點零售藥店發生的符合相關規定的住院醫療費用。市財政局設立城鎮居民基本醫療保險補助資金賬戶,補助範圍是參加城鎮居民基本醫療保險的本市非農業戶籍學生、兒童和不屬於城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋範圍的其他非從業成年居民。城鎮居民基本醫療保險基金納入城鎮居民基本醫療保險基金財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,任何部門、單位和個人均不得擠佔、挪用,也不得用於平衡財政預算。對不按時、按規定標準支付城鎮居民基本醫療保險待遇的有關款項等行爲的單位以及主管人員和直接責任人,按照有關法律法規規章規定處理。
爲保證農村基本養老保障制度明年1月份實施,市財政局制發了《天津市農村社會基本養老保障基金財務管理辦法》,明確農村社會基本養老保障基金包括:農籍職工基本養老保險基金、農村居民基本養老保險基金、農村老年人基本生活費補助資金。經辦機構應爲參保人員分別建立個人賬戶臺賬,農籍職工基本養老保險個人賬戶包括:個人全部繳費額,集體所有制企業和私營企業繳費額的85%,個體工商戶繳費額的90%,市勞動保障行政部門會同市財政部門公佈的年度個人賬戶收益。農村居民基本養老保險個人賬戶包括:個人全部繳費額、市及區縣財政給予個人的補貼資金、市勞動保障行政部門會同市財政部門公佈的年度個人賬戶收益。農籍職工基本養老保險基金及農村居民基本養老保險基金實行儲備金制度,用於防範基金未來的支付風險。農籍職工基本養老保險基金儲備金,由集體所有制企業和私營企業繳費額的15%、個體工商戶繳費額的10%構成。農村居民基本養老保險基金儲備金,由市、區縣財政按照每年農村居民繳費額的3%,依據一定的負擔比例籌集。各項農村社會基本養老保障基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理,專款專用,任何部門、單位和個人均不得擠佔、挪用,也不得用於平衡財政預算。對不按規定籌集、安排使用和管理農村基本養老基金的,要嚴格按照有關規定進行處理。
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