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蔓延各地的“油荒”正在逐步緩解。國家發改委昨天表示，成品油市場供應將很快恢復正常，自本月24日起，中石油、中石化已經對京津滬粵等一線城市實行成品油敞開供應。
“現在已經看不到車排隊加油了。”昨天下午，本市滬太路上的一家中國石化加油站值班人員向早報記者表示。
這家加油站靠着車流川涌的滬太路，前來加油的車輛特別多，“每天銷售掉2萬升成品油，油庫裏還儲存有3萬升，不會斷檔。”據瞭解，在前一階段的“油荒”中，來這裏排隊加油的車輛，甚至蜿蜒到數十米外的滬太路上。不過，昨天儘管前來加油的車輛仍絡繹不絕，但汽柴油敞開供應，隨加隨走，瀰漫的“油荒”陰影正在悄然散去。
“很快恢復正常”
進入10月份以來，由於國際市場石油價格持續上漲，國內成品油價格倒掛，部分地方煉廠開工不足，加之進入冬季柴油消費增加，部分地區柴油供應趨緊。
國家發改委昨天表示，隨着一系列措施的貫徹落實，成品油市場供應將會很快恢復正常。這些措施包括：首先，千方百計增加供給。提高現有裝置產能，通過調整檢修計劃、提高加工負荷等措施，開足馬力生產成品油；從生產、管輸、銷售企業三個環節深挖庫存，努力增加市場資源投放量；調整產品結構，減少化工用油，增產柴油；組織中石油、中石化兩大集團公司與東三省、山東、陝西、四川等地的地方煉廠開展合作，向符合條件的地方煉廠提供原油，收購其合格的成品油。
其次，合理調度和配置資源。對北京、天津、上海、廣東等地區，以及京珠、京滬、京福、滬瑞、粵贛等跨省高速公路沿線，兩集團公司從24日起實行敞開供應。對雲南、廣西、浙江等供求矛盾突出地區，逐省研究採取緊急措施，增加資源投放。中石油增調雲南柴油2萬噸、廣西柴油7000噸，中石化對雲南市場柴油的投放量同比增長27%，以保障兩省區食糖生產。
第三，強化供需情況監測和市場監管。按國家發展改革委部署，各地經濟運行主管部門加強對成品油供應、銷售、庫存及市場變化等動態情況的監測與分析，積極協調解決成品油供應中出現的問題。物價部門對囤積成品油，特別是有油不賣，擅自停供、限供、轉手加價倒賣以及白天不賣，晚上加價倒賣等行爲，堅決制止和嚴厲打擊。
地方煉廠代工成關鍵
“來自各地的監測信息顯示，市場正在逐漸釋放出積極的信號，今年成品油短缺最困難的時期有望逐步度過，並且再過兩到三週的時間，市場供應情況會較前一階段有所好轉。”成品油專家、“中國加油站”網主編李昱向早報記者表示。
“油荒”緩解最重要的標誌，就是煉廠開工率的提高，市場的供應量增加。“中國加油站”網昨天向早報記者提供的數據顯示，目前全國各大煉廠的平均開工率已經超過了83%，未來還會進一步提高。
“特別值得關注的是，鑑於中石油、中石化煉廠的產能趨於滿負荷，未來提高煉油能力的空間有限，兩大集團將原油提供給地方煉廠，並收購其合格的成品油，這激發了地方煉廠的閒置產能。”李昱表示。
據瞭解，伴隨着國際原油價格的上漲，地方煉廠的主要加工原料燃料油和混調油漲幅巨大，地煉的利潤空間大幅縮水，使得閒置產能增加。目前，地方煉廠的產能約佔全國總產能的30%，但成品油的產量僅佔10%，“當然並非所有的地方煉廠都具備爲兩大集團代生產的能力，但即使剔除那些工藝落後的煉廠，未來地煉也有較大的提升空間。”
“地煉代加工”的一個典型例子是中國第四大石油生產商陝西延長石油集團(以下簡稱“延長石油”)與中石油的合作。11月21日，中石油已經與延長石油簽署了原油供應協議，約定12月份由中石油長慶油田增供延長石油原油6.2萬噸，所產的成品油由中石油陝西銷售分公司收購，增加今冬明春的成品油產供量。
市場供應量的增加，使得成品油批發價漸趨穩定。“昨天山東地方煉廠的價格很穩定，沒有多少漲幅，有的地方還出現了下跌；此外，原來兩大集團已經基本向社會停止批發成品油，優先保證系統內加油站的供應，但現在這種局面也開始得到改變，開始向一些民營加油站或其他用油企業少量批發。這些都是‘油荒’緩解的標誌。”成品油專家李昱向早報記者表示。
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