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11月26日傍晚，徐家匯商業區道路車輛擁堵情況嚴重。日前，上海市交通管理部門負責人表示，上海將根據市場需求和道路容量，研究更加完善的調控措施和合理的機動車總量規模，在適當的時候推行『道路擁擠收費』。
近日，國內一些媒體紛紛報道稱，上海將收取『擁堵費』以解決中心城區道路擁堵。對此，上海市政府新聞發言人在11月28日召開的市政府例行發布會上明確表示，上海市有關部門目前還沒有推出這項政策的計劃。
據新聞發言人介紹，近十多年來，隨著大城市土地、環境和能源供應矛盾的日益突出，交通需求管理正逐漸成為城市交通管理的重要方向之一。上海和國內其他城市在交通管理領域也曾采取了車牌單雙號通行、區域通行證和環保通行標志等需求管理措施。為提高上海城市交通管理水平，上海對國際上城市交通管理領域的先進理念和新技術十分關注，相關科研單位、交通管理部門也開展了多方面的跟蹤研究和比較。
針對媒體報道的上海將收取『擁堵費』一事，新聞發言人表示，有關道路擁擠收費的話題，所有媒體的報道只是基於一次內部學術研討會上專家學者的一家之言。上海市有關部門目前還沒有推出這項政策的計劃。涉及廣大市民切身利益的政策，在推出之前，政府都會廣泛聽取大家的意見，並通過政府新聞發布渠道來進行告知。
但記者了解到，上海對『擁堵費』的研究自2004年至今一直在進行中。據上海市建委官方網站顯示，上海市建設系統2004年制定『十一五』規劃時確定了33項重大研究課題，其中就有中心城區道路交通擁擠收費社會經濟評價和技術方案優化。該項目由市建委牽頭，市發展改革委、市科委、市信息委、市規劃局、市交通局、市市政局、市交巡警總隊、同濟大學等單位共同參與，研究工作分為四個主要部分：收費區域與系統研究；社會經濟分析與評價研究；相關建設項目及配套政策研究；收費方式與收費技術研究。
另據來自上海同濟大學交通運輸工程學院的消息，該校多位教授參與了課題研究，幾年下來產生了階段性成果，但沒有成為最終定論，一些參與者已離開課題組。由於話題敏感，這些成果沒有對外發布。據悉同濟大學曾於2004年會同上海市發展改革、規劃、交通、市政、交巡警等管理部門與香港運輸署署長等13名香港專家專題研究『擁擠收費』的效果、時機和風險的基本判斷，形成了有關報告供市政府決策參考。
此外，上海市建設交通委今年再次將『擁擠收費』列入課題，今年4月份下達的第一批24個研究項目重點聚焦交通建設中的信息化應用、擁擠收費等方面。建交委要求在研究中注重依托項目，同步把技術成果轉化應用到『十一五』項目建設中；要求注重產學研結合，由政府管理部門協調推進，並引導研究機構與設計施工單位聯手；要求注重科技政策支橕，把建設交通科技發展18條政策應用於具體科研項目。
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