記者從9日閉幕的全國發展和改革工作會議上了解到,2008年中國將在經濟體制、投資體制、資源產品價格、社會事業領域等七個方面進一步深化改革。
國家發展和改革委員會主任馬凱介紹說,2008年發展改革系統在推進深化改革方面,一是抓緊制定經濟體制改革年度意見,做好綜合配套改革試點工作,健全統籌協調推進改革的工作機制。
二是修訂並實施新的《政府覈准的投資項目目錄》,規範實施備案制。建立投資項目後評價制度。出臺代建制管理辦法,擴大代建項目範圍。建立重大項目公示制度和責任追究制度。
三是有控制、有步驟地推進資源型產品價格改革和環保收費改革。穩步推進成品油和天然氣價格形成機制改革。加強輸配電成本監審,完善標杆電價和可再生能源電價政策。改革礦產資源稅費制度。合理調整水利工程和城市供水價格。完善排污費徵收方式和垃圾處理收費制度。
四是抓緊處理電力行業廠網分開的遺留問題,推動電網企業主輔分離。研究制定鐵路體制改革總體方案。繼續落實郵政體制改革方案,抓緊研究電信企業全業務改革模式。
五是加快社會事業領域的改革。出臺深化醫藥衛生體制改革總體方案並穩步推進試點工作。
六是實施中小企業成長工程,落實中小企業服務體系建設規劃,鼓勵有條件的地區建立中小企業信用擔保基金和區域性再擔保機構,引導產業集羣健康發展,不斷完善中小企業和非公有制經濟的發展環境。
七是加大法制建設的工作力度,抓緊起草《企業投資項目覈准和備案管理條例》,修改完善《政府投資條例》和《招標投標法實施條例》,儘快出臺《企業債券管理條例》。建立健全行政執法評議考覈機制。做好行政複議和應訴工作,深入推進“五五”普法。
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