新華網北京12月9日電非盟委員會主席科納雷8日在第二屆歐盟-非洲首腦會議上說,歐非有關簽署《經濟夥伴協議》的談判進程過快對非洲國家有害無益。目前仍在談判中的《經濟夥伴協議》計劃於今年年底取代《科托努協定》,從而結束現行的單方面貿易優惠安排。 《科托努協定》是由非洲、加勒比和太平洋地區國家集團(非加太集團)與歐盟於2000年6月23日在貝寧首都科托努簽訂的一項貿易援助協定。它的前身是1975年2月28日由非加太集團與歐共體(歐盟前身)簽訂的《洛美協定》。自簽訂以來,歐盟通過《洛美協定》向非加太國家提供財政、技術援助和貿易優惠。 非加太集團和歐盟在上世紀末認識到,有必要根據新的國際政治經濟形勢探討新的合作方式。制定新貿易援助協定的談判進程於1998年正式啓動。經過歷時兩年的全面談判,雙方在改進援助方式、發展私營企業、消除貧困和加強地區一體化等諸多問題上達成共識,最終簽訂《科托努協定》。 根據規定,《科托努協定》有效期爲20年,每5年修訂一次,前8年爲過渡期,後12年爲執行期,主要內容包括雙方進行全面政治對話,擴大經貿合作,實現貿易自由化等。歐盟在8年過渡期中向非加太國家提供135億歐元的援助,非加太國家97%的產品可以免稅進入歐盟市場。 《科托努協定》簽訂後,一些拉美國家對歐盟給予非加太國家的特殊“照顧”表示不滿,並訴諸世界貿易組織。世貿組織於2001年裁定,非加太國家與歐盟應在2007年底前取消單方面貿易優惠安排,並達成新的貿易協定。 2002年,歐盟開始與非加太國家就《經濟夥伴協議》進行談判。但由於歐盟在新一輪貿易談判中提出的條件令不少非加太國家難以接受,歷時5年的談判因而久拖不決。
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