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2007，中國走過一段不尋常之路，物權法正式施行，明確界定了公民私有財產權與國有、集體財產權的平等主體地位；告別“五一”黃金週，長假安排更加合理化……
2007年歲末，記者梳理出這一年影響民生的大事。從這些民生變化，我們可以清晰感受到中國改革的脈搏、發展的心跳。
1.5億農村孩子學雜費免除
［事件］2007年1月，全國農村義務教育經費保障機制改革領導小組辦公室發出通知，從今年春季學期開始，國家將免除全國農村地區義務教育階段學生學雜費，農村1.5億中小學生家庭經濟負擔將普遍減輕。
［點評］我國義務教育在經歷多年“收費教育”後，終於徹底向全國農村孩子敞開“免費之門”。
2億多城鎮居民受惠醫保
［事件］7月10日，國務院印發《關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》。建立城鎮居民基本醫療保險制度，是我國在建立城鎮職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度之後的又一重大舉措，惠及2億多城鎮居民。
［點評］三大制度構成中國覆蓋城鄉的基本醫療保險體系，“人人享有醫療保障”變得不再遙遠。
城鄉一體化再提速
［事件］7月11日，國務院發出《關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，2007年我國將全面建立農村低保制度。
［點評］城鄉低保制度的全面建立，意味着長期以來城鄉之間存在的又一道“二元結構”鴻溝被抹平，城鄉一體化再次提速。
物權法明確公私財產權平等地位
［事件］10月1日，物權法正式施行。明確界定了公民私有財產權與國有、集體財產權的平等主體地位，意味着更多的人將更充分、更平等地享受財富陽光。
［點評］物權法的施行對中國各級政府依法行政提出了新課題。行政機關及行政人員將不能隨意實施徵收、徵地等行爲。
“財產性收入”進入黨代會報告
［事件］10月中下旬，黨的十七大召開，順應中國向全面小康社會邁進的時代趨勢，黨的代表大會報告首次提出“創造條件讓更多羣衆擁有財產性收入”。
［點評］讓更多的家庭擁有財產性收入，增加中等收入者比重，使社會結構趨於“橄欖形”的合理分佈。
低收入羣體有望“住有所居”
［事件］8月7日，國務院發佈了《關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。按照這一意見確定的時間表，2007年底前，所有設區城市要對符合規定住房困難條件、申請廉租房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應保盡保。
［點評］廉租房推出，既體現了低收入羣體對“住有所居”的要求，更體現了黨和政府建立包括廉租房、經濟適用房在內的住房保障制度的決心。
政府出手調控食品價格上漲
［事件］受食品價格上漲影響，今年前11個月CPI累計上漲4.6%，預計全年物價將出現自1996年以來的年度最高漲幅。爲調控肉價，中央財政增加約18億元，用於補助城鎮低保戶和大中專困難學生。國家同時加大扶持生豬養殖戶，僅實施能繁母豬補貼等，各級財政就增加支出48億多元。
［點評］一年來，“肉價”引出的民生問題就一直沒有走出百姓和政府的視野。
勞動合同法梳理勞資關係
［事件］6月29日，全國人大常委會表決通過勞動合同法。隨後在北京、廣東等地發生形成一股“勸辭風潮”。而引發這股風潮的深層原因，正是即將於2008年1月1日起施行的勞動合同法。
［點評］這部法律要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經濟補償，並引導用人單位與勞動者簽訂長期的勞動合同。
太湖藍藻事件與“生態文明”
［事件］5月29日，一場飲用水危機席捲江蘇無錫，禍首是太湖藍藻。隨後，滇池、巢湖藍藻也相繼暴發。7月12日，國家環保總局宣佈，中國將在太湖、巢湖、滇池流域制定更嚴格的環保標準，對違法排污者採取“高限處罰”措施。
［點評］黨的十七大提出“生態文明”新概念，將節能減排從行爲實踐推向了文明建設的高度。
帶薪休假有了法律保障
［事件］12月1日，面向全民公開徵求意見後的國家法定節假日調整方案公佈實施，將原有的“五一”7天假期縮短爲3天，增設清明、端午、中秋三個假期。同步出臺《職工帶薪休假規定》，爲全面落實職工休假權利提供法律保障。
［點評］休假制度的調整，既有利於形成具有中國特色的節假日製度，同時兼顧了交通、食宿等公共資源現實和對生態環境的保護，是對原有“黃金週”長假安排的一種合理化改進。
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