|
北方網專稿(記者劉雁軍)：2007年12月31日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到天津看望和慰問基層幹部羣衆時指出，希望天津在貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展方面走在全國前列，在保障和改善民生、促進社會和諧方面走在全國前列，希望濱海新區成爲深入貫徹落實科學發展觀的排頭兵。
在剛剛過去的2007年中，天津加快建立覆蓋城鄉的社會保障制度，不斷完善就業培訓政策，就業規模不斷擴大，勞動力素質結構得到改善。市勞動和社會保障局局長孔長起接受北方網記者採訪時表示，2008年，天津將會把更多的人羣納入社會保障範圍，使社會就業更加充分，進一步把改善民生落到實處。
專題報道：天津建立健全社會保障體系
社保體系覆蓋城鄉
2008年1月1日，天津市城鎮居民基本醫療保險制度實施。剛剛出生82天、患有支氣管肺炎的趙聖澤成爲首位受益的兒童患者，從當天起，他發生的符合規定的醫療費用，超過起付標準500元，醫保基金報銷55%，個人負擔45%。同一天，患有糖尿病的83歲老人侯桂玲成爲首位受益的成年參保患者，她個人繳費120元，發生的符合規定的醫療費用，超過起付標準500元，醫保基金報銷50%，個人負擔50%。侯桂玲高興地告訴記者：“這個制度太好了，我再也不怕看病了！”
相關報道：城鎮居民基本醫保成關注焦點 解讀十大熱點問題
相關報道：《天津市農村社會基本養老保障暫行辦法》實施
相關報道：天津：社保新制度多覆蓋四百餘萬人
2008年1月3日，天津市北辰區宜興埠鎮居民張虹在鎮勞動保障服務中心辦理了農村居民基本養老保險參保手續，成爲天津參加農村居民基本養老保險的第一人。
“在建立並完善城鎮職工養老、醫療、失業、工傷和生育五項社會保險的基礎上，2008年起，天津又實施了城鎮居民基本醫療保險制度和農村社會基本養老保障制度。城鎮居民基本醫療保險制度與原有的城鎮職工醫療保險制度和新型農村合作醫療一起，使全市城鄉職工和城鄉居民全體受益。農村社會基本養老保險制度覆蓋18歲以上的農村人口，佔全市農村人口的71.3%。兩項新制度啓動以後，天津覆蓋城鄉的社會保障制度體系基本建立。”市勞動和社會保障局局長孔長起說。
“我的退休金年年在漲，現在已經沒有生活上的後顧之憂了。”家住天津市河西區天塔街氣象南里社區的周大爺說，他現在最關心的是如何保持身體健康，每天早上都堅持晨練。按照“一次出臺、三年連調”的調整方案，從2007年7月1日開始，天津對2006年底前退休的106萬退休人員再次調整養老待遇，人均增加114元。2005年至2007年，全市企業退休人員月人均養老金共增加326元，目前人均養老金達到1089元。
天津的社保制度不僅逐年完善，待遇水平不斷提高，而且服務效能也不斷提升。截至目前，全市住院醫療費聯網結算的定點醫院達到207家，佔有住院結算關係醫院的86%；門診醫療費聯網結算的定點醫院達到200家，覆蓋全市門診量的75%，患者就醫結算更加方便。
就業領域不斷拓寬
“2007年，我們抓住區內一些在建大項目加快發展的契機，不斷拓寬就業領域，爲廣大的求職者和下崗人員就業創造了良好的條件，全區全年新增就業人數爲13214人，超額完成了計劃安排的就業人數任務。”天津市大港區勞動和社會保障局局長劉寶嶺接受記者採訪時說。
盯住經濟增長點，千方百計開發就業崗位，這是天津開展就業再就業工作的特色。2007年，天津經濟實現又好又快發展，也爲擴大就業提供了良好的空間。“我們圍繞濱海新區開發開放的重大投資項目，提前介入，主動服務，掌握工程竣工時間、用工數量及用人條件，搞好人力資源配置服務，滿足企業用工需求；圍繞中心城區海河綜合開發帶動服務業發展的機遇，鼓勵服務型企業吸納就業人員，給予稅費減免，社會保險補貼和崗位補貼，擴大就業容量；圍繞區縣經濟發展，統籌城鄉就業，對於吸納就業達到規定比例的企業，給予減免所得稅政策支持。預計2007年全年可實現新增就業33萬人。”市勞動和社會保障局局長孔長起說。
2007年7月剛從天津科技大學畢業的宋剛，現就職於天津開發區一家從事軟件外包行業的公司。每天的忙碌奔波，使他看上去顯得有些疲憊，但他說，自己感到既有趣又充實。“我不是學計算機專業的，但是總希望自己能從事一份更加有前途的工作，因此選擇了計算機相關的程序設計行業。剛畢業的時候，我在網上瀏覽就業信息，看到濱海職業技能培訓中心的招生啓事，課程設計合理，而且承諾畢業後推薦工作，這一切與我自己對職業的設想十分吻合。”2007年，爲適應濱海新區開發開放對高技能人才的需求，天津成立了濱海新區職業技能培訓中心，宋剛就是受益者之一。圍繞就業抓培訓，提升勞動者技能素質，天津啓動實施“藍領雙證培訓工程”，目前，全市技師、高級技師、高級工人數達到37.6萬人，佔技術工人隊伍總數的27%。
爲鼓勵大齡下崗失業人員靈活就業，天津給予社會保險補貼，用社會保險的連續性保持他們靈活就業的穩定性；對有創業能力的人員，天津完善自謀職業、自主創業扶持政策，發放小額貸款3457萬元；對就業困難人員，天津完善就業幫扶政策，將就業援助對象由4050人員擴大到零就業家庭、單親母親、長期失業人員等十類羣體，基本實現了零就業家庭安置動態爲零的目標。
相關報道：十類困難羣體政府幫扶就業 提供社保就業補貼等
改善民生更加充分
“2008年，我們要圍繞‘三個層面’聯動發展，努力擴大就業總量。同時，還要進一步完善社會保障體系。”市勞動和社會保障局局長孔長起說。
據瞭解，2008年天津將重點圍繞濱海新區重大工業項目建設、中心城區民心工程項目和區縣經濟增長特點，落實就業政策，完善就業促進機制，統籌城鄉就業，千方百計開發出就業崗位，實現新增就業35萬人，城鎮登記失業率控制在3.7%以內。“服務業是吸納就業的重要渠道，提高服務業在三次產業中的比重，是改善就業結構的主要途徑。圍繞市委、市政府實施的20項重大服務業項目建設，我們將採取擴大社保補貼，完善小額貸款扶持政策，實施吸納就業減免稅費辦法，鼓勵服務業發展，今後五年第三產業從業人員在三次產業中的比重每年提高一個百分點，到2011年，由現在的45%提高到50%以上。”孔長起說。
據介紹，在2008年天津還將加快高技能人才培養。重點實施新技師培養工程，對大型項目、重點工程所需的高技能人才，政府對企業和培訓機構給予培訓經費補貼；鼓勵企業建立高技能人才帶頭人制度，在關鍵崗位設“首席技師”、“首席技術工人”；對濱海新區企業急需的高技能人才，協助辦理跨區域、跨行業招聘引進。加快高級工、技師和高級技師培養，使高技能人才佔技術工人隊伍比例達到30%以上。
在進一步完善社會保障體系方面，天津將統籌推進城鄉居民基本醫療保險制度；全面推行農村社會基本養老保險制度；實施農村企業參加失業、工傷、生育保險辦法；擴大覆蓋範圍，完善基本養老保險制度；完善醫療保險政策制度，提高醫療保障水平。
相關報道：繼續擴大就業規模 社會保障覆蓋城鄉－訪孔長起
|
