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中國重拳懲治商業賄賂嚴厲打擊“隱性腐敗”——治理商業賄賂專項工作綜述
2007年，各地區各部門按照中央的統一部署，把治理商業賄賂作爲貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，作爲深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要內容，狠抓各項工作的落實，取得了重要的階段性成果。
始終高度重視——治理工作紮實有序推進
這是中央治理商業賄賂領導小組辦公室2007年起草印發的部分文件：《關於深入推進治理商業賄賂專項工作的意見》、《關於治理商業賄賂專項工作中收繳的不當所得的處理意見》、《關於對不正當交易行爲自查自糾工作進行檢查評估的通知》……僅從這些文件的標題，就可以讀出這樣一個有分量的信息：在一年多深入開展專項治理的基礎上，2007年，治理商業賄賂工作繼續紮實有序向前推進，保持了良好的發展態勢。
這樣的態勢，來自於黨中央、國務院的高度重視。
2007年初，胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話中，再次強調深入推進治理商業賄賂工作。溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上，也就進一步開展治理商業賄賂專項工作提出了明確要求。黨的十七大在對反腐倡廉建設進行部署時，也對治理商業賄賂提出了明確要求，這爲進一步深入開展治理商業賄賂工作指明瞭方向。
這樣的態勢，來自於中央治理商業賄賂領導小組的周密部署。
2007年4月28日，中央治理商業賄賂領導小組召開了全國治理商業賄賂工作座談會。中共中央書記處書記、中央紀委副書記、中央治理商業賄賂領導小組組長何勇強調要從五個方面加大工作力度，不斷推進治理商業賄賂工作，務求取得新的成效，推動經濟社會又好又快發展。
中央治理商業賄賂領導小組多次召開會議，研究重大問題，明確有關政策，會同有關部門陸續制定下發了一系列文件，對專項治理及時實施工作指導；與行業主管(監管)部門、執紀執法部門和司法機關建立了溝通聯繫的工作機制，督辦了一批重要的商業賄賂案件；派出檢查組，對中央國家機關重點部門和一些省市開展專項治理工作的情況進行了全面督查；聘請30名專家學者組成諮詢組，對治理商業賄賂涉及的理論政策問題進行了專題研究。
始終務求實效——商業賄賂滋生蔓延勢頭得到初步遏制
“清理各類規章制度3141件，修改完善各類規章制度1709件，提出修改法律法規建議516條，新建立規章制度920件……”
這是雲南銀行業在治理商業賄賂工作中交出的一份“成績單”。
這一組數字是有說服力的，折射出雲南銀行業治理商業賄賂工作之實。
這也是各地區各部門深入紮實開展治理商業賄賂工作的一個縮影。
各地區各部門按照中央確定的治理商業賄賂的總體要求、基本原則和方法步驟，突出工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發和經銷六個重點領域，以及銀行信貸、證券期貨、商業保險、出版發行、體育、電力、質檢、環保九個重點方面，一項一項抓好工作的落實。
通過開展自查自糾，全社會普遍受到了反商業賄賂教育。全國有260多萬個企業事業單位和49個行業主管(監管)部門及其系統深入開展了自查自糾，收繳的不當所得由2007年初的5.6億元增至12億元。黨員幹部的法治理念和服務意識、責任意識得到強化，廣大經營者依法合規經營的觀念逐步樹立，靠送禮行賄獲得交易機會和商業利益的“潛規則”在一些地方和行業正在得到糾正。
通過加大懲治力度，對商業賄賂行爲形成了強烈的震懾。據統計，截至2007年8月，全國共查結商業賄賂案件31119件、涉案金額70.79億元，其中涉及公務員的案件6971件、涉案金額17.13億元。商業賄賂案件的堅決查辦產生了明顯的震懾作用，一些領域如醫藥購銷中的商業賄賂發案率大幅度下降，一些人民羣衆反映強烈、社會普遍關注的熱點問題開始得到解決。
始終注重治本——長效機制建設取得積極進展
日前，湖北省武漢市召開新聞通氣會，向社會公佈和介紹該市在醫藥購銷、土地出讓、政府採購和圖書購銷等四個領域制定出臺的商業行賄不良行爲記錄與公佈辦法。此前，該市還於10月出臺實施了建築市場不良行爲記錄與公佈辦法。這些“辦法”的出臺，標誌着武漢市在商業賄賂易發多發、或與羣衆利益密切相關的五大重點領域全面建立起“黑名單”制度，實現了對不良行爲記錄與公佈的全覆蓋。
對不良行爲進行記錄和公佈，實現歸檔管理，這是推進市場誠信體系建設的前提，也是構建防治商業賄賂長效機制的一部分。
在中央治理商業賄賂領導小組的指導和推動下，各地區各部門堅持用發展的思路和改革的辦法，積極探索從源頭上防治商業賄賂的有效途徑，取得了重要進展。把治理商業賄賂的要求寓於各項改革措施之中，加快推進行政審批制度、財政管理體制、投資管理體制和產權交易、土地出讓、物資採購及建設工程招標投標等方面的改革。與防治商業賄賂相關的法律法規逐步完善。十屆全國人大常委會審議通過了刑法修正案和反壟斷法，國務院有關部門共制定修改相關規範性文件近400件，各省(區、市)也結合實際制定了一批防治商業賄賂的地方性法規和規章。企業內控機制建設取得進展。許多企業加強對投資、融資、擔保、物資採購等重要事項的管理和監控，一些國有大中型企業嚴把設備引進、工程招標投標和大額資金流向關，建立完善了基本建設、清收賬款等方面的規章制度。
目前，在廣泛調研的基礎上，中央治理商業賄賂領導小組辦公室正抓緊起草《關於建立健全防治商業賄賂長效機制的意見》、《關於在治理商業賄賂專項工作中推進市場誠信體系建設的意見》，並將在下一次中央治理商業賄賂領導小組會議審定後正式下發。
“我們既要看到商業賄賂的嚴重性、複雜性和開展治理工作的艱鉅性，更要看到我國在解決這個問題上的有利因素”。中央治理商業賄賂領導小組副組長兼辦公室主任李玉賦告訴記者：“只要我們注意發揮政治和制度上的優勢，充分運用有利因素，在集中治理的基礎上，堅持不懈地抓下去，就能逐步從源頭上防治這個問題！”
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