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南方日報1月19日報道 “廣州的人均消費支出絕對超過每月2300元，按照個稅不能徵到成本的原則，這是一個比較低的水平。”昨日，省人大代表、廣州市地稅局副局長林如山說，個稅起徵點全國一刀切肯定不合理，各地的個稅起徵點應根據經濟、物價的不同確定地區差。 林如山說，廣州的稅負一直偏重，以2006年爲例，廣州地方稅負爲7.7%，深圳爲6.8%、天津爲5.5%，按國、地稅全口徑計算，2006年廣州的稅收負擔爲香港的2.5倍、全國的1.5倍、深圳的1.1倍。他認爲，“稅負偏高雖在一定時期有利於增加財政收入，但長期偏高必將影響經濟和稅收的可持續增長。” 從今年3月1日起，全國的個稅徵點調整至2000元。此前，廣州有稅務專家提出，廣州定在2300元才比較合適。林如山昨日迴應，“廣州的人均消費支出絕對超過2300元／月，按照個稅不能徵到成本的原則，廣州(起徵點2300元)是一個比較低的水平。” 隨着近年財政體制的調整，省以下尤其是市、區級地方政府的稅收留成比例逐步降低，這在廣州尤爲突出。目前，作爲廣州地方稅主體稅種的企業所得稅、個人所得稅、營業稅，市以下(包括市)留成比例分別爲24%、24%、60%。因此，林如山建議，適當調高主要地方稅種的地方留成比例。 目前，按國、地稅合併計算，廣州稅收上繳中央和省的比例則爲75%，但作爲特區的深圳，卻不用承擔省級財政。林如山說，在特區發展早期，這個政策可以促進特區經濟發展，是很好的，但發展到現在，深圳卻沒有對省做貢獻。他以俏皮的說法提出建議，“要改變目前省級財政廣州負擔40%，個別特大城市不負擔省級財政的狀況”。 (本文來源：南方日報 作者：許蕾戎明昌謝思佳)
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