|
| | 新華網布魯塞爾1月19日電(記者尚軍)如果你身處歐盟某一個成員國境內，問起當地人手機漫遊費如何收取，他們肯定會認爲你打算出國走一遭，因爲在歐盟任何一個成員國包括法國和德國等大國境內是沒有所謂“漫遊費”的。對於這些國家的手機用戶來說，只有在走出國門到其他歐盟國家時纔會支付手機漫遊費。 歐盟成員國範圍內的手機跨國漫遊收費以前可謂貴得驚人，最多比在本國內的手機通話費用高出5倍，而且各成員國費率參差不齊，有的平均每分鐘漫遊話費1歐元，有的則高達3歐元。 高昂的漫遊費讓不少熱衷於出境旅遊的歐洲人和跨國上班族們叫苦不迭。雖然歐盟內部實現了人員自由流動，出國極其方便，但真要“流動”到其他成員國，還是得好好盤算一下手機的漫遊費。 經過近一年的立法爭論，從2007年夏天開始，一部旨在大幅降低歐盟範圍內手機跨國漫遊收費的限價規定正式開始實施。根據這一規定，在截至2008年夏天的第一年裏，手機用戶在不同歐盟國家漫遊撥打電話最高限價收費爲每分鐘0.49歐元，接聽限價收費最高爲每分鐘0.24歐元。到2009年，這兩項費用將被進一步降至0.43歐元和0.19歐元。 歐盟委員會去年10月份公佈的報告顯示，手機漫遊費限價規定讓消費者們獲益匪淺，成員國範圍內的漫遊話費下降幅度最高達六成。 調查發現，不少成員國運營商最終推出的漫遊資費標準實際上比最高限價還要優惠。在歐盟27個成員國中，平均收費最低的是一家荷蘭運營商，不論接打電話，漫遊收費都是每分鐘0.20歐元。在英國，一家電信運營商對跨國撥打電話的漫遊收費爲每分鐘0.3157歐元，接聽僅爲每分鐘0.1263歐元。 應該說，歐盟手機漫遊費成功降價與歐盟主管機構的積極介入不無關係。早在2004年12月，歐盟委員會便連同成員國電信監管機構對歐盟範圍內的手機跨國漫遊費進行調查，並得出漫遊收費與成本相比過高且缺乏正當性的結論。 2006年7月，歐盟委員會提出立法動議，要求對漫遊收費設定上限，以降低消費者承受的不合理費用。它認爲，漫遊費過高且缺乏透明度阻礙了市場競爭，損害了歐盟3.8億個手機用戶的利益，同時卻養肥了歐盟各國運營商，他們每年收取的手機漫遊費曾高達100多億歐元。此後，歐盟委員會頂住了運營商的種種壓力，最終推動了限價規定的出臺。 分析人士指出，強制限價實際上也是歐盟爲推動電信市場一體化建設而下的一劑“猛藥”。歐盟委員會認爲，跨國漫遊收費居高不下恰恰反映出歐盟電信市場缺乏競爭，國家的界限還遠未被打破，各成員國市場仍被一些傳統意義上的壟斷企業所佔據。 相關統計數據顯示，得益於歐盟電信市場改革和競爭增強，歐洲民衆的通信費用近些年來一直呈下降趨勢，這在能源和食品價格不斷走高的情況下，對緩解歐盟通貨膨脹壓力起到了積極的作用。
|
