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北方網消息(記者劉雁軍 通訊員黨金生):日前,天津市政府批轉市環保局《天津市2008年藍天工程實施意見》(以下簡稱“意見”)。《意見》共分三部分,即2008年本市實施藍天工程的工作目標、主要任務和保障措施。
據瞭解,今年,本市實施藍天工程的工作目標是保持環境空氣質量穩定,全年環境空氣質量二級和好於二級天數達到83%,奧運會期間全市二級和好於二級天數力爭達到100%;完成國務院關於“十一五”二氧化硫排放總量年度削減任務;各區縣全年環境空氣質量二級和好於二級天數達到80%以上。
《意見》指出,2008年本市實施藍天工程的主要任務是,控制煤煙型污染;防治揚塵污染;嚴格控制機動車尾氣污染;積極推進油氣回收治理;有效防治廢氣、惡臭污染工作。2008年,本市控制大氣污染的重點區域爲:外環線以內、濱海新區和毗鄰北京地區的武清區、寶坻區、薊縣、北辰區(以下簡稱迎奧運重點控制區域)及其他區縣建成區等區域,着力解決煤煙型污染、揚塵污染、機動車污染及工業污染問題,確保實現環境空氣質量年度目標。重點時段爲:1月1日至7月25日(以下簡稱奧運會前控制階段)和7月25日至9月20日(以下簡稱奧運會期間控制階段),兩個重點控制時段內實施迎奧運環境空氣質量保障工作方案。重點任務是:通過採取綜合治理措施和強制減排措施,重點控制電力、冶金、石化等行業污染物排放。
在控制煤煙型污染上,加快二氧化硫污染減排重點治理項目的實施,確保完成2008年二氧化硫總量削減1%的年度目標。實施電廠煙氣脫硫項目,控制二氧化硫排放總量;對在用燃煤設備實施高效脫硫除塵雙重治理,燃用低硫優質煤。嚴格新、擴、改建設項目管理,強化電力企業監管,發揮管理部門指導監督作用,禁止燃用高硫煤。在奧運會期間,本市將實行強制減排措施,降低大氣污染物排放,對“十一五”期間全市重點關停的5萬千瓦以下小火電機組及迎奧運重點控制區域內10噸/時以上在用燃煤設施將根據環境空氣質量狀況,及時採取壓低負荷或停運措施。
在防治揚塵污染上,嚴格貫徹執行相關規定及標準,有效防治施工揚塵污染。奧運會期間,迎奧運重點控制區域範圍內的施工工地全面停止土方施工,奧運場館周邊1.5公里範圍內的施工工地全面停工。加強城市主要道路的清掃和水洗作業,確保所轄區域內的道路及施工現場出入口周邊區域乾淨整潔、無浮土、無揚塵污染。全市存放散體物料的堆場,必須採取密閉、封閉、苫蓋等有效防治揚塵措施,在裝卸過程中必須採取密閉、噴淋等有效防治揚塵措施。建成區內的生活垃圾和渣土臨時堆放點必須採取苫蓋和圍擋等有效措施,防止揚塵和異味污染。嚴禁未配裝密閉運輸裝置運輸散體物料的車輛或者密閉運輸裝置破損的車輛上路行駛。
在控制機動車尾氣污染上,嚴格執行國家機動車排放標準。從今年7月1日起,所有新購置的汽車污染物排放必須達到“國Ⅲ”標準,對達不到標準的車輛(除出租車、公交車以外的車輛,上牌標準以國家發展改革委公告規定爲準),公安交管部門將不予上牌照。今年,本市要增加清潔能源公交車和出租車的使用量,加快加氣站的建設,加強對機動車排放污染物年度(定期)檢測線(站)的監督管理。建立對冒黑煙機動車的監管責任制,重點解決公交車冒黑煙問題。市公安交管部門依照《天津市道路交通安全管理若干規定》,對上路行駛經環保部門檢測不合格的車輛,堅決採取責令限期修復的措施,對治理後仍不達標的,按照國家《汽車報廢標準》予以強制報廢;市道路交通委員會和市客運交通管理辦公室要嚴把運營車輛准入關,加速淘汰、改造尾氣不達標的運營車輛,建立嚴格的在用車輛尾氣排放監管制度,對冒黑煙的運營車禁止上路行駛,把羣衆舉報的冒黑煙情況作爲工作考覈的重要內容;公交集團要落實機動車污染防治管理責任制和車輛維護、保養和治理資金,明確保養、維修、運營崗位人員的具體責任,並根據羣衆舉報和環保部門執法抽測的冒黑煙情況,落實責任追究制度;各級環保部門進一步加大對污染嚴重的公交車尾氣排放狀況的執法抽測力度,對抽查不達標車輛依法責令立即停止違法行爲並處以500元罰款,同時轉相關管理部門處理;加快高排放老舊在用車輛的更新淘汰,奧運會前,本市將完成公交運營車輛更新3000輛、改造1000輛,更新出租車7000部,確保符合“國Ⅲ”標準的出租車輛達到1萬部。同時,奧運會期間,本市將採取機動車分時段和單、雙號行駛等措施,在奧運場館周邊1公里範圍內實行交通管制,進京車輛必須符合“國Ⅱ”標準,其尾氣排放必須經由環保部門委託的檢測機構檢測達標,並由檢測部門提供證明。
在油氣污染治理上,要求5月1日前,迎奧運重點區域內的加油站、儲油庫和油罐車要按照有關標準要求完成油氣回收治理工程和密閉管理工作,6月底仍未完成治理任務的,一律停止營業、使用。
另外,《意見》還規定今年環境空氣質量的保障措施。《意見》規定,要把環境空氣質量改善情況以及年度二氧化硫削減任務完成情況納入區縣人民政府主要領導政績考覈內容。實行藍天工程調度會議制度,並將迎奧運重點保障措施落實情況作爲重點內容。落實有關部門和區縣人民政府揚塵污染控制執法責任制。強化藍天工程相關優惠政策的制定與實施,在環保專項資金中優先安排電廠脫硫、工業鍋爐高效脫硫,以及燃煤鍋爐改燃併網項目,並制定脫硫設施運行補助政策。加強藍天工程各項任務的宣傳工作,實行區縣環境空氣質量日報制度,在媒體上每月公佈各區縣環境空氣質量二級和好於二級天數、二氧化硫和可吸入顆粒物濃度的排名,市重點新聞媒體要加大對大氣污染防治工作的宣傳報道,營造改善環境空氣質量的良好氛圍。開展藍天工程行政監督監察,市監察局對各區、縣人民政府及各委、局落實藍天工程目標責任的情況實施監督檢查,對未完成藍天工程目標任務的,根據有關規定追究責任。
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