今天上午,全國政協醫藥衛生界別舉行聯組討論,衛生部黨組書記高強和食品藥品監管局、中醫藥管理局的相關負責人和80多位委員一起“把脈”醫療衛生事業中存在的問題,爲解決“看病難、看病貴”支招。
建第三方中介機構
調解醫療糾紛
全國政協委員、北京大學口腔醫學院副院長林野關注的是醫患關係。他建議由公安部發布相關法律,必須保障醫療機構的正常醫療活動,正常醫療秩序不容侵犯,公安部門在遇到相關問題時不能以沒有肢體衝突、雙方有矛盾等原因不作爲。同時,他建議應該在醫療和法律機構之間建立一個協調醫療糾紛的中介機構,以律師和醫療專業人爲成員,以第三者的角度通過協商機制協商處理醫患矛盾,避免事事上法院的困境。
衛生部黨組書記高強說,成立這個機構,不應該由醫院出錢,那樣肯定會影響它的公信度,這個問題值得研究一下。
建議取消專家門診
緩解看病難
全國政協委員、遼寧省糖尿病治療中心院長馮世良說,看病難不是普遍的,貴是普遍的。看病貴一個原因是科技成本提高了,CT、彩超以前並不是普遍的;還有就是一次性醫療用品越來越多,應該慎用一次性用品。
另外,馮世良還建議取消專家門診。他說,專家門診是造成看病難的一個原因,也是資源的浪費,應該推行會診制,不能讓患者挑醫生,而應當是出現門診醫生不能確診的時候,採取專家會診,這類的會診不應再單獨向患者收費。
醫保資金
不能出現鉅額沉澱
林野委員表示,醫保費用應該全部用於醫療,在醫保經費使用中不能出現鉅額沉澱。
馮世良委員也表示,醫療保險社會體系應該由國家爲主體,個人一定也要出,由社會商業保險運營,由政府出臺法規政策約束保險公司,不能無利可圖,也不能唯利是圖,將國家投入盡最大可能投入到病人身上。
權威發佈
定向免費培養農村醫學人才
高強就委員們提出的問題進行解釋時透露,農村衛生髮展建設方面,將向中西部地區投入200多個億改造農村衛生設施。他說,影響農村衛生最大的問題是人才問題,要爲農村培養一支能夠進得去、用得上、留得下的人才隊伍。在醫改方案中,將大力發展面向農村的高等醫學教育,採取定向免費培養等多種方式,爲偏遠地區農村培養高等醫學人才。他還透露,今年政府將在醫衛方面投入1100多億元,90%用於地方醫療衛生事業發展。
醫改方案將對社區、農村衛生作出具體規定。農村衛生人員和社區衛生人員將在科學覈定人員基礎上,保證其經費,實行收支兩條線。
堅定相信中醫藥是科學的
高強說,中醫藥存在“簡便藥廉”的特點,所以部分中醫院存在採用西醫療法的情況,我們從思想認識上必須堅定地相信:中醫藥是科學的。要研究中醫藥的理論,和教育部建立醫學教育標準,選擇部分中醫院校進行共建。建立一批臨牀科技的基地,研究探討一些科學的治療方法,研究中藥問題,這些都將作爲今後工作的要點。
醫患關係核心是經濟問題
醫患關係是個複雜的問題,是社會諸多矛盾在醫患雙方的體現。醫改中,將採取促進醫患關係的和諧的措施,解決一些醫患關係的矛盾。高強說,醫患關係核心是經濟問題,對此,在醫院方面必須要嚴謹科學,確保醫療質量,避免發生疏漏。
盈利與否
將是醫院政策區分條件
衛生部副部長黃潔夫表示,中國代表國家水平的醫院一定是國家辦的醫院,民營醫院將是有力的補充。目前正在進行的醫改將界定盈利醫院和非盈利醫院的概念,屆時不論是公立還是民營,都將根據是否盈利區分對待。
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