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中國改革開放30週年之際,當中共又一次舉起“解放思想”大旗引領中國踏上改革開放新徵程時,有關改革開放“試驗田”——深圳經濟特區未來發展的討論成爲今年兩會期間的一大熱點。
“我最關心的是村裏50多家企業該如何轉型,生產更符合市場需求的高附加值產品。”全國人大代表、深圳市龍崗區南灣街道南嶺村社區黨委書記張育彪在談到這一輪“解放思想”時說得很實在。
從改革開放之前一個人均年收入不足100元的落後小漁村,到今天總資產超13億元,人均年收入15萬元的產業基地,靠改革致富的南嶺村曾經是中國農村中的“改革明星村”。
然而隨着整個珠三角地區人口膨脹、土地和用工成本的上升,以及資源緊缺加重,勞動密集型加工產業的利潤空間在迅速縮小。張育彪說,南嶺村現有村民800人,但外來民工卻超過4萬人,主要從事低水平的加工製造業,轉型迫在眉睫。
南嶺村的擔憂也正是全國人大代表、深圳市市長許宗衡最近考慮最多的問題。走過近30年曆程的深圳經濟特區在取消特區優惠政策後,面對國內諸多兄弟城市的“平等競爭”,下一步發展的突破口在哪裏?
許宗衡在兩會期間成爲境內外媒體追逐的熱門人物,在大會新聞中心爲他安排的一場專場採訪上,有近100家媒體到場,而問題的焦點主要集中在深圳將如何在新一輪“解放思想”大潮中大膽轉型,繼續擔當全國改革開放“排頭兵”的角色。
從在全國較早引進外資企業和發展民營經濟,到較早進行行政管理體制改革,多30年來,深圳特區一系列的大膽“舉動”在創造經濟發展“深圳奇蹟”的同時,也克服了改革開放進程中的一些尖銳矛盾,衝破了一些思想枷鎖,爲全國改革開放的推進“殺出了一條血路”。
許宗衡說,如果30年前沒有解放思想,就不會有中國的今天。解放思想將是深圳進行新一輪發展和邁向新目標的歷史臺階,也是中國實現再一次歷史性跨越的重要前提。對深圳來說,“要消除我們的體制和機制性障礙,要擺脫我們傳統的思維定式和行爲定勢,要用世界的眼光看待中國的發展,看待中國的未來,去尋求未來中國發展的突破。”
在廣東省加快推進粵港澳一體化的發展背景下,緊鄰香港的深圳市也將未來自己的發展與香港緊緊聯繫在一起。許宗衡說,深圳要在粵港澳合作中走在前面。目前深港兩地正在緊密建立戰略合作伙伴關係,共同打造“世界級大都會”,向着世界一流城市邁進。
根據深圳市的發展設想,未來深港合作除了加快交通等一些跨境重大基礎設施建設外,將積極加大產業合作,合力打造深港創新圈,使這裏成爲一個創新要素最集中、創新最活躍的地區。此外,深港雙方還將發揮各自潛力,大力拓寬金融領域的合作。
有研究預計到2010年,深港兩地GDP綜合將超過4000億美元。2020年後,兩地的經濟規模將接近東京現在的水平。
許宗衡說,深圳還將繼續行政體制改革的探索,暢通百姓表達要求的渠道。今年村委會和居委會選舉中直選比例將從50%提高到70%。
他表示,改革開放以來,深圳的政治體制改革探索一直走在國內前列,曾主動進行了4次審批制度改革,7次行政管理體制改革,推進了一系列人事制度改革,在全國最早實行了人才招聘制度。“深圳的政治體制改革一刻也沒有停止。”
政府對未來深圳發展的高瞻遠矚給了張育彪很大信心。他說,自己從去年開始將村裏的3箇中外合資來料加工企業轉型爲獨資企業,這些企業不僅開始生產更高技術含量的產品,而且還將產品內銷,供應中國13億人口的大市場。
“雖然村子裏還有很多企業屬於低水平的來料加工企業,但透過政府轉變發展方式的改革新思路,我看清了南嶺村未來前進的方向,也相信在新一輪改革大潮之中,南嶺村也將迎來第二個春天。”
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