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“將一部政府規章委託給政府之外的第三人起草，這在山西曆史上還沒有過！”3月28日，山西省人民政府法制辦與山西中呂律師事務所舉行《山西省煤礦職工行使安全生產權利辦法(草案)》委託起草簽約儀式。這是山西省首次嘗試政府規章委託中介機構起草，目的是進一步增強地方政府立法的科學性、民主性。 山西中呂律師事務所去年分別致信山西省省長孟學農和國家安全生產監督管理總局，建議在山西省建立煤礦工人行使安全生產權利制度，切實落實煤礦工人安全生產監督權、安全生產知情權、抵制違章指揮權等，孟學農省長對此高度重視，專門批轉省政府法制辦辦理。 經過多方考察，山西省政府法制辦將《山西省煤礦職工行使安全生產權利辦法(草案)》交給了長期專注並對煤炭法律業務有深入研究的山西中呂律師事務所。山西省人民政府副祕書長、省法制辦主任李建功認爲，這次合作是對立法起草形式的全新探索和有益嘗試，可以克服當前在立法過程中部門立法的部門色彩和強化部門權力的傾向，促進政府立法工作的科學性、民主性。 (本文來源：法制網 作者：郭建珍)
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