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聯合國大會從4月1日起舉行爲期兩天的特別會議，討論如何才能按時實現聯合國千年首腦會議中提出的《千年發展目標》。《千年發展目標》規定，到2015年各國要在貧困人口減半、普及初等教育、減低兒童死亡率、防治瘧疾等8個主要指標上達到標準。但至今時間已過半，各方面取得的進展仍不平衡，如果不加倍努力，將很難如期實現目標。
兩天的會議，需要確認迄今爲止在實現千年目標方面所取得的進展，更重要的是要找到解決困難的辦法，以按時實現既定目標。首日舉行三個專題討論會，分別討論消除極端貧困和實現教育與衛生領域千年目標的經驗和教訓。第二天開放大會辯論，已有100多個國家的代表報名發言，芬蘭總理和一些國家的部長也專程參加會議。參加討論的不僅有各國政府的代表，還有聯合國官員、企業家、學者和許多民間團體代表。
回顧從2000年以來各國爲實現千年目標所做的努力，不可否認，已經取得一定進展。如亞洲不少國家經濟快速發展，使大量人口脫離了貧困；兒童死亡率不斷下降，入學率有很大提高等。但與千年發展目標相對照，不少國家還沒有達到預期水平。根據聯合國統計，在消除貧困方面，撒哈拉以南的非洲國家的貧困人口還在增加，預計到2015年將達到3.6億人。在教育方面，全球還有7200萬學齡兒童沒有進入學校。衛生情況也不樂觀，每年有50萬婦女因生育而死亡，1000萬兒童在五歲以前夭折。值得指出的是，目前的世界經濟狀況給實現千年發展目標帶來了新的挑戰。首先，因美國次貸危機而引發的全球經濟增長放慢，必然影響許多發展中國家的經濟增長。其次，消除貧困面臨的首要問題就是增產糧食和發展農業。但目前許多發展中國家對農業投資不足，這對發展中國家非常不利。面對如此嚴峻的形勢，正如聯大主席克里姆所說，實現千年發展目標，實際上是對發展領域內全球夥伴關係的考驗。“我們現在是與時間賽跑。不能再等，必須今天就開始。2008年是行動之年”。
聯合國祕書長潘基文在年初就提出，把2008年稱作“最底層10億人口年”，就是要把解決最貧困人口問題，作爲今年工作的優先任務，這與聯大這兩天的會議目標一致。實現千年發展目標，重點在非洲。祕書長特別任命了一個“千年發展目標非洲指導小組”，該小組專家提出了一系列建議，比如，制定“非洲綠色革命”計劃，加快非洲農業發展和消除貧困的速度；加強非洲國家的基本建設投資；推廣利用當地食品的“學校就餐計劃”等。如果能順利實行，將大大推動非洲國家實現千年發展目標。
9月25日，新一屆聯大開幕之後，聯大主席和祕書長將再次召開關於千年目標問題的高級別會議。屆時將有許多國家元首和政府首腦出席。千年發展目標究竟能否如期實現，各國領導人的政治意願和決心至關重要。(本報駐聯合國記者何洪澤)
《人民日報》 ( 2008-04-04第03版) (來源：人民日報) (責任編輯：張慶龍)
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