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中國政府監管特許經營的努力正在遭遇嚴峻挑戰。在昨天舉行的中國特許經營峯會上,記者獲悉,包括麥當勞、肯德基、全聚德、永和豆漿等國內外知名企業至今均未向商務部備案,此時,距離《商業特許經營管理條例》規定的“5·1”大限僅有24天的時間。而大批企業的“模糊身份”也將使這些企業自身面臨違規風險。
記者昨天查詢商務部特許經營信息管理系統發現,目前完成備案的企業僅236家,這一數字不足2006年官方統計的十分之一。
《商業特許經營管理條例》於去年5月1日正式實施,結束了中國特許經營無法可依的時代。爲了遏制近年頻發的特許經營欺詐案件,准入、特許人備案以及信息披露等三大制度成爲《條例》的核心。《條例》規定,在條例施行前已經從事特許經營活動的特許人,應在條例施行之日起1年內,向商務主管部門備案。
儘管爲企業留出了1年的過渡期,面對並不繁瑣的備案程序,大多數企業卻仍舊選擇了“不作爲”。對此,凱爾文德投資公司董事長劉毅表示,由於《條例》傾向於保護被特許人,如加盟商可以無條件退貨等等,完全遵守《條例》對於特許企業來說難度較大。
特許經營法律專家、北京惠誠律師事務所合夥人孫連會指出,很多企業爲了規避風險迴避特許加盟字眼,然而,政府對於規範特許經營市場的決心非常堅定,其結果可能是不僅這些企業無法享受特許經營商的政策,還面臨更多的監管風險。根據《條例》,特許人未向商務主管部門備案的,將被處以最高10萬元罰款。
(本文來源:北京晨報 )
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