站在更高起點 促工業科學發展
當前,天津進入了一個發展的關鍵時期。黨的十七大提出要更好地發揮天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用,更加凸現天津作爲環渤海地區經濟中心的輻射和帶動作用。天津市第九次黨代會對實現天津科學發展和諧發展率先發展作出了全面部署,把加快濱海新區開發開放作爲重中之重,提出了濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展三個層面優勢互補、聯動發展的戰略部署。下一步,天津工業將緊緊抓住濱海新區開發開放的重大歷史機遇,繼續把加快發展作爲首要任務,堅定不移地走中國特色的新型工業化道路,進一步推進產業結構調整,着力提高自主創新能力,加快轉變經濟發展方式,推動產業聚集發展,在更高起點上實現工業的科學發展。
1.加快構築高層次產業結構。大力發展電子信息、航空航天、生物醫藥、新能源、新材料和環保等高新技術產業,壯大化工、汽車、現代冶金等優勢產業規模,振興和發展裝備製造業,加快用高新技術和先進適用技術改造提升輕工、紡織等傳統產業,加快從產業鏈的中低端向高端轉移,由天津製造向天津創造轉變,儘快形成以高新技術產業和支柱產業爲支撐的新型產業結構。
屆時,化學工業將形成以石油化工爲主、從石油勘探開發到煉油、乙烯、化工完整的產業鏈條,形成集3500萬噸原油開採、2700萬噸煉油、120萬噸乙烯於一體和百萬噸級PTA、百萬噸級PVC、百萬噸級聚乙烯、百萬噸級聚丙烯、百萬噸級燒鹼、百萬噸級純鹼等一批規模超百萬的石化產品基地,成爲國家級乃至世界級石化產業基地;電子信息產業結構進一步向高端化發展,構建起集成電路設計、製造、封裝及半導體材料生產等較爲完整的產業鏈,建成國內最大手機生產基地,移動通信產品在3G等高端產品上保持領先地位。航空航天產業初具規模,成爲國內唯一的集飛機、火箭製造爲一體的重要的航空航天產業製造基地。汽車產業將形成100萬輛轎車生產能力,電動汽車研發能力達到全國領先水平,成爲國內重要的轎車生產基地。冶金工業板管比提高到50%以上,鋼管公司成爲世界一流無縫鋼管生產企業。新材料等新興產業繼續保持快速發展,傳統產業將得到進一步的改造提升。同時,產業基地建設進一步加快,在濱海新區建設7-8個標誌性的產業聚集區。大集團發展迅速,培育30個過百億大集團,10個過千億大集團。
2.進一步推進自主創新。加快以企業爲主體的自主創新體系建設,搭建10大產業技術研發平臺,建設國家級、市級、企業級三級企業技術中心,其中,國家級30家,企業技術中心300家,企業級4000家,有針對性地解決產業、產品和工藝創新。進一步增加科技投入,科技投入佔銷售收入比重達到3%。增加自主知識產權比重,力爭在重點領域實現自主創新的突破。加大自主品牌建設,在培育產品品牌的同時,下大力量培育集團品牌和區域品牌,打造一批百億品牌,培育若干個千億品牌。積極創造條件,吸引一批領軍人物和拔尖人才,培養一批高素質的產業工人隊伍。
3.進一步推進節能降耗。以結構降耗爲根本,大力推進結構調整。嚴格執行固定資產投資項目用能評估和審查制度,大力發展高新技術產業,堅決淘汰“兩高”和“五小”企業。以技術降耗爲支撐,大力推進節能技術進步。加強節能技術改造,推廣節能新技術、新工藝和新設備。以管理降耗爲保障,加強節能管理,嚴格用能審批,加強能源審計,實行節能問責。大力開展資源綜合利用。加快實施工業廢水、工業固體廢棄物、工業餘熱餘壓及廢氣、海水和可再生資源等八大資源綜合利用工程。到“十一五”末,確保工業萬元GDP能耗下降20%。
4.進一步推動三個層面聯動,實現工業協調發展。充分發揮濱海新區的龍頭作用,建設80平方公里的國家級濱海化工區、102平方公里的臨空產業區、150平方公里的臨港產業區、158平方公里的先進製造業產業區、37平方公里的高新技術產業區;中心城區大力發展都市工業、創意產業、總部經濟,促進二、三產業融合發展,建設一批高水平的都市工業園(樓宇);各區縣通過與濱海新區和中心城區實施規劃、產業、項目、工業基礎設施和人才五對接,按照產業集聚、佈局集中、資源集約的原則,建設一批具有較高專業化水平的新的產業基地,構建起三個層面良性互動、共同支撐的新的工業發展格局。
5.全面加快項目建設。重點實施好總投資2648億元的大乙烯、大煉油、大飛機、大火箭、大造船等40項重大工業項目。“十一五”期間,全市工業投入6000億元以上。同時,進一步加大開放力度,提升開放的質量和水平,緊盯世界500強、中央大企業、國家大院大所、國內大集團和民營企業、已在津投資企業的增資擴能,繼續策劃一批新項目好項目大項目,始終做到投產達標一批、開工建設一批、儲備報批一批,確保工業發展有源源不斷的項目支撐。在項目的策劃、實施和建設中,堅持“三高”(高標準、高質量、高水平)、嚴把“三關”(技術水平關、資源消耗關、環境保護關)、做到“三個不論”(不論大中小、不論內外資、不論所有制)、體現“三個效應”(聚集效應、帶動效應、引領效應)。發揚“吃三睡五幹十六”的創業精神,以高度負責的態度,把每一個工業項目都建設成爲精品工程、綠色工程、陽光工程、節約工程和安全工程。
到2010年,天津工業總量達到18000億元,2011年突破20000億元,其中,高新技術產業比重達到40%,優勢產業比重達到80%。確立天津製造業在全球產業分工體系和國家戰略產業中的重要地位,把天津建成產品一流、技術領先、規模效益明顯、面向世界的現代化工業基地。
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