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租房要交500元良好行爲保證金 爲遏制惡意出租?
浙江在線杭州4月18日訊(見習記者王黎婧) “良好行爲保證金”，你聽過這個名詞嗎？杭州下沙清雅苑小區昨天貼出公告，向小區承租戶收取每人每月40元物業管理費，一年500元的良好行爲保證金。
消息一傳出，引來了衆多承租戶不滿。張磊就是其中一個。今天一早他就打進了杭州“12345”市長熱線，對物業管理向他收取保證金持不解態度。“我是來下沙這邊打工的，住在下沙學林街清雅苑一年多了，從來沒有聽說過什麼保證金，物業管理費倒是聽過，這個月開始換了家物業管理單位，就突然要收取這個保證金，而且對象只是承租戶，實在很難理解。”
新來的物業管理要求外來承租戶每人向物管部門繳納500元的“良好行爲保證金”。這樣的事情，市長熱線也是頭一回遇到。
這一制度將從2008年5月1日開始實施，小區大門將嚴格實行步行門禁系統，無出入證的羣租客只能望門興嘆。
錢塘物業：經濟制約遏制惡意出租戶
“良好行爲保證金”這個新名詞，清雅苑小區物業公司(杭州錢塘物業管理有限公司)管理負責人曾軍做了解釋，“針對小區惡意出租戶繁多，非常不容易治理，不得不出臺這樣的硬性規定。”
曾軍口中所說的“惡意出租戶”，到底是什麼情形？——“有一次暗訪，在一個120平米的房子裏，住了35人，當時我們檢查的人都要看傻了，一個房子裏住上20、30人，晚上經常吵吵鬧鬧，接到的投訴數不清了，這樣的羣租現象對小區的環境及住戶安全有很大的威脅。”他這樣形容。
上個星期的一次小火災，是出臺這個規定的導火線。曾軍告訴記者，“之前業委會以及物業也採取過很多措施，但是都沒有效果，就在上個星期發生了一個小火災，前天晚上物業、社區、業委會臨時集合起來商討決定，最終定下了收取保證金，主要爲了通過經濟上的制約，讓那些惡意承租戶能有所收斂，環境及安全方面也能有所改善，也便於管理。”
保證金保證了什麼？
更讓張磊苦惱的是，公告上寫了“如果不交錢，他們就不給辦出入證”，“那到時候，沒有進出證，還不讓我們回家了，可怎麼辦啊”，“如果我們交了，那以後他們還會不會還給我們呢？”一個個疑問在他腦子打轉。
照“保證金”的本意看，是爲了承擔某些責任而用經濟作爲抵押或者擔保，事後還會歸還。那麼“良好行爲保證金”也是如此嗎？“保證金肯定要還給承租戶的，我們沒有權利動這筆錢的。”曾軍堅定地強調。
那麼，保證金保證了什麼? “不管怎麼樣，這錢都會還給承租戶，那你們收這錢有什麼意義呢？”面對記者的追問，曾軍解釋說，“可能會有一部分人不願意交這錢，那麼他就要離開小區，或者有些人經常被投訴，做些破壞環境等惡劣的事情，我們會有個扣分制度，一百分制，如果誰被扣到不及格了，那麼小區就不歡迎他了，通過和業主商量，讓其和承租戶解除合約，創建和諧的小區，這纔是我們的目的。”
律師：保證金無法律依據
“沒有法律依據”浙江五強律師事務所張涵剛強硬地說。據瞭解，目前爲止，沒有一部法律可以支持“良好行爲保證金”。
“相反，我覺得收取這樣一個不管用的保證金，實在很可笑，收不收，有什麼區別呢？它根本沒有價值。另外，物業企圖收取這樣的保證金來減少羣租等其他惡劣現象，從某種程度上說是侵犯了業主們的權利。根據《物權法》，業主享受物權，有權利出租房子，現在實行這個決定，企圖減少承租戶，但是物業是沒有權利干涉業主出租房子的權利。”張律師鼓勵業主應該維護自己的權益。
記者點評
難道上述情況只有靠收取“良好行爲保證金”來解決嗎？未免有些牽強。“良好行爲保證金”似乎只是個名號，治標不治本，並不能起到真正作用。
一份“良好行爲保證金”，一張出入證，就能徹底杜絕違規羣租現象嗎？
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