濱海新區綜合配套改革試驗總體方案(以下簡稱《方案》)獲批,金融改革創新備受關注。金融是現代經濟的核心,進一步加快濱海新區開發開放,搞好綜合配套改革試驗,金融改革創新意義重大。據濱海新區管委會有關人士介紹,各家媒體記者在採訪有關《方案》內容時,關於金融改革創新的問題是一個焦點。
國務院在對《方案》的批覆中要求濱海新區深化金融體制改革,建設現代金融服務體系和全國金融改革創新基地。這一要求與2006年《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》(以下簡稱《意見》)一脈相承。
《意見》中,明確提出鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新,可在產業投資基金、創業風險投資、金融業綜合經營、多種所有制金融企業、外匯管理政策、離岸金融業務等方面進行改革試驗。
《意見》所提及的這幾個方面,涉及金融企業、金融業務、金融市場和金融開放,目前在我國都屬於嘗試和摸索階段,但每一項又影響深遠。這些在金融方面的先行先試,將會對新區的投資環境、企業成長、科技創新、民營經濟發展、產業聚集、區域輻射帶動等諸多方面帶來歷史性的影響。
事實上,濱海新區金融改革創新工作已經展開。比如在外匯政策、保險、基金等方面都已邁出創新步伐。濱海新區正抓好五個着力點:一是積極爭取國家政策支持,創新金融發展環境;二是抓緊實施金融發展規劃,建立金融創新體系;三是落實金融改革試點措施,鼓勵金融產品創新;四是加大金融招商力度,引進和聚集金融機構;五是要從資本市場、資金市場、招商引資多渠道籌集建設資金,爲企業發展和新區建設提供資金保障。
濱海新區管委會副主任郝壽義介紹,按照《方案》批覆要求,濱海新區正在抓緊制定兩年改革方案。在金融創新方面,濱海新區要進一步拓寬直接融資渠道,爭取設立非上市公衆股權交易市場,探索發行企業債券,推行資產證券化,大力吸引國內外金融機構、風險投資基金。私募股權基金、租賃公司、企業財務中心及金融中介機構進駐新區,豐富金融創新產品,建立銀行後臺服務中心和金融服務外包基地。
市政府副祕書長、南開大學教授陳宗勝在解讀金融改革創新的內容時說,濱海新區金融改革創新,第一條便是直接融資。目前我國的融資方式還是以銀行貸款爲主的間接融資。在當前國家宏觀調控的大形勢下,直接融資的意義更加重要。去年,國務院批准成立的第一隻產業投資基金———渤海產業基金已開始實施運作,第二期融資將根據實施程度隨時啓動。天津目前已成立了10多隻合夥制私募股權基金,另有30—40只基金正在申請過程中。國內各大銀行也非常重視濱海新區金融改革,紛紛表示要加大在濱海新區貸款額度,一些境外銀行也準備進駐天津。
當前,濱海新區金融業創新改革的活力正在顯現。首屆天津金融文化節暨2008天津國際投資理財博覽會(以下簡稱“金博會”),將於5月23日-25日在濱海國際會展中心舉行。博覽會將以“投資、融資、理財”爲主題,着力打造一個金融服務百姓的專業平臺。第二屆“中國企業國際融資洽談會”也將於6月10日-12日舉辦,將有超過500家來自全球的股權投資基金、300家中介機構以及1500家優秀企業參會,參會總人數將達到6000人。融洽會已成爲全球投融資領域規模最大、層次最高的國際會議,助力天津打造我國股權基金大本營。
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