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拓寬選人用人視野 加大公開選拔力度 為天津科學發展和諧發展率先發展提供人纔支持
——市委組織部負責人就2008年公開選拔工作答記者問
日前,經市委批准,市公開選拔領導乾部辦公室發布了《天津市2008年公開選拔副局級領導乾部和市管企事業單位副職領導人員的公告》,公開推薦報名工作即將開始。為了讓廣大乾部群眾和社會各界進一步了解、參與和支持這項工作,市委組織部常務副部長、市公開選拔工作領導小組副組長齊二木就有關問題,接受本報記者采訪。
問:為什麼我市要加大公開選拔領導乾部的力度?這次公開選拔有哪些主要特點?
答:這幾年,市委先後4次面向社會公開選拔副局級領導乾部39名,各區縣、市級各部門公開選拔了334名處級乾部。通過公開選拔、競爭擇優,一大批優秀的年輕乾部靠德纔、靠能力、靠業績走上領導崗位,為所在的領導班子增加了活力,改善了知識結構,增強了整體功能。實踐說明,公開選拔對於深入貫徹落實科學發展觀,進一步深化乾部人事制度改革,努力建設高素質的領導班子和乾部隊伍,激發廣大乾部解放思想、乾事創業的積極性、創造性,推進天津又好又快發展具有重要意義。當前,天津的發展正處在一個十分關鍵的時期,落實好胡錦濤總書記『兩個走在全國前列』、『一個排頭兵』的重要要求,加快實施市委『一二三四五六』的奮斗目標和工作思路,關鍵在於大力提高乾部隊伍整體素質,讓更多具有參與國際競爭能力,善於推進科學發展的人纔走上領導崗位。因此,市委決定,今年公開選拔31名黨政機關副局級領導乾部和市管企事業單位副職領導人員。與以往相比,這次公開選拔主要有以下三個特點:一是選拔職位多。這次公選的職位既有黨政機關副局級領導職位,又有高等院校的副校長,還有企業高級經營管理者。一次性拿出31個職位面向社會公開選拔,這在天津市還是第一次。二是選拔視野廣。首次推出9個職位面向全國公開選拔,而且把非公有制經濟組織、社會組織和海外回國人員納入報考范圍。三是選拔要求高。市委高度重視這次公開選拔工作,要求我們一定要打好這一仗。在公選的31個職位中,對報名人員的德纔素質、文化水平、專業知識、從業經歷等方面都提出了更高的要求。
問:這次公開選拔領導乾部具體包括哪些職位?
答:這次公開選拔共有31個職位。其中,面向全國公開選拔的職位9個,具體是:天津市發展和改革委員會副主任、天津市規劃局副局長、天津港保稅區管理委員會副主任、天津市人民政府信息化辦公室總工程師、天津廣播電視電影集團管理委員會副主任、天津泰達投資控股有限公司副總經理、財務總監、渤海證券有限責任公司副總裁、天津農村合作銀行副行長。
面向全市公開選拔的職位22個,具體是:市委研究室(市經濟社會發展研究中心)副主任、市人民政府研究室副主任、市人民政府法制辦公室(市人民政府行政復議辦公室)副主任、市科學技術委員會副主任、市建設管理委員會副主任、市司法局副局長、市水利局(市引灤工程管理局)副局長、市國土資源和房屋管理局副局長、市廣播電視電影局副局長、市新聞出版局(市版權局)副局長、市安全生產監督管理局副局長、市人民檢察院第一分院副檢察長、市第二中級人民法院副院長、天津理工大學副校長、天津廣播電視大學副校長、市教育科學研究院副院長、市農業科學院副院長、天津投資集團公司副總經理、市建工集團(控股)有限公司副總經理、天津一商集團有限公司總會計師、天津二商集團有限公司總會計師、市旅游(控股)集團有限公司總會計師。
大家要特別注意,面向全國公開選拔的9個職位,本市符合條件的人員也可以參加報名。
問:具備什麼資格條件的人員可以報名?
答:凡符合條件的黨政群機關乾部、國有企事業單位管理人員及海外留學回國人員、非公有制經濟組織和社會組織中的管理人員都可以報名。報名的條件是:
第一,基本條件。德纔兼備,具有報考職位所需要的政治素質、文化水平和專業知識、工作經驗和組織能力。
1、報考面向全國公開選拔職位的黨政群機關乾部和國有企事業單位人員,應當任正處級職務(或相當正處級職務)滿2年或任副處級職務(或相當副處級職務)滿5年(已擔任副廳局級或相當副廳局級職務的,不受任職年限限制),要具有研究生學歷,碩士以上學位。
2、報考面向本市公開選拔職位的黨政群機關乾部和國有企事業單位人員,應當任正處級職務(或相當正處級職務)滿1年或任副處級職務(或相當副處級職務)滿4年(已擔任副廳局級或相當副廳局級職務的,不受任職年限限制),具有大學本科以上學歷。
3、海外留學回國人員,應當具有與所報職位相關管理工作3年以上經歷,博士學位。
4、規模以上非公有制經濟組織人員,應當具有擔任高級管理職務4年以上經歷,研究生學歷,碩士以上學位。
5、社會組織人員,應當具有擔任社會組織負責人4年以上經歷,並有一定影響力,研究生學歷,碩士以上學位。
6、年齡在45周歲以下(1963年5月以後出生)。
7、身體健康。
第二,公選職位的具體資格要求,請看5月13日的天津日報、今晚報刊發的《公告》,也可以登錄天津人事信息網(www.tjpnet.gov.cn)查詢。
問:這次公開選拔領導乾部工作共有哪幾個程序?
答:公開選拔按照發布公告、組織報名與資格審查、統一考試、體檢、組織考察、決定任用、崗前培訓的方法和程序進行。
問:報名工作從什麼時候開始,在哪裡報名,需要帶哪些證件和材料?
答:符合條件的本市報名人員,都要直接到現場報名。報名時間是2008年5月18日至5月21日每天上午9:00—下午5:00。報名地點在中國北方人纔市場(天津市河西區友誼北路29號)。報名時需提供:(1)本人身份證、戶口本和工作證;(2)國家承認的學歷、學位證書原件及復印件;(3)資格條件所要求的任職資格證明材料、專業技術職務資格證書原件及復印件;(4)近期1寸正面免冠彩色同版照片4張。
符合條件的外省市人員,可采取網上報名、傳真報名或到各公選職位單位現場報名的方式報名。報名具體地點及聯系方式須登錄天津人事信息網(www.tjpnet.gov.cn)查詢。報名時間是2008年5月18日至5月23日每天上午9:00-下午5:00。報名時須下載或網上填寫登記表,並將本人身份證、國家承認的學歷、學位證書、資格條件所要求的任職資格證明材料、專業技術職務資格證書復印件傳真到報考職位單位。5月28日、29日要帶證件原件到天津市公開選拔領導乾部辦公室進行審核,並帶近期1寸正面免冠彩色同版照片4張。審核合格者,當場發放准考證。
所有報考人員須如實提供有效證件和填寫本人有關情況,如發現弄虛作假者,隨時取消參考資格和任用資格。
問:能否同時報考兩個不同的職位?
答:每位報考人員只能報考一個職位,不能同時報考兩個不同的職位。一經發現有報考兩個不同職位的,將取消其考試資格。
問:公開報名與資格審查的程序是怎樣的?
答:公開報名與資格審查主要分為現場報名、資格初審和資格復審三個程序。報名時,由報考職位展臺工作人員當場進行資格初審,報名者交驗有關證件證書、證明材料原件,初審合格者填寫報名表,交存有關證件證書、證明材料復印件及照片。初審不符合報名條件的,不填寫報名表。市公開選拔辦公室對通過資格初審的報名者進行復審,並在報名結束後適時公布通過資格審查參加筆試人員名單,並下發准考證。對復審不合格者不再通知。
問:考試的形式有哪些,主要測試什麼內容?
答:考試包括筆試和面試兩種。筆試采用閉卷方式,包括公共科目和專業科目。主要測試應試者對領導乾部應具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業知識的掌握程度,特別是運用理論、知識和方法分析解決領導工作中實際問題的能力。公共科目和專業科目成績各佔筆試成績的50%。筆試不劃定考試范圍,不指定參考資料。
面試主要對應試者的知識、能力、個性特征和對崗位的適應程度進行測評。
問:考試成績是否公布?
答:考試結束後,筆試面試成績將以適當形式適時予以公布。
問:最終決定任用的人選是怎樣產生的?
答:公開推薦報名後,經資格審查,合格者參加筆試,公選職位與參加考試的人數比例一般不低於1:10(低於此比例的職位,取消這個職位的公開選拔);根據筆試成績,每個職位取前5名參加面試;每個職位筆試、面試成績以4:6的比例合成綜合成績,綜合成績前3名進入體檢和考察;市委組織部組織考察組對體檢合格者進行組織考察;市委常委會集體討論決定任用人選,進行任前公示;通過公示者,按照法定程序任職;經任前培訓後,試用上崗,試用期一年;試用期滿後,經考核勝任現職的,正式履行任職手續。
問:怎樣保證這次公開選拔領導乾部做到公平、公正?
答:公平、公正是公開選拔領導乾部工作的基本特征和本質要求。為保證公開選拔的公平、公正,我們采取了三項措施。一是過程透明。公開是公平、公正的前提和基礎,選拔的職位與條件、選拔的程序、筆試和面試成績、考察人選以及選拔結果等都向社會公布,對考察人選實行考察預告,對擬任人選實行任前公示等制度。二是程序規范。公開選拔的全過程,從方案的出臺到最後的決定任用,都有一套嚴密規范的操作規程,在組織實施中都將嚴格按照既定方案來執行,切實做到執行標准不走樣、履行程序不變通。三是加強監督。市委嚴明了『五不准』的紀律要求,成立了公開選拔工作監督組,專門受理乾部群眾來信來訪和12380專用舉報電話,聘請部分市人大代表、市政協委員做監督員,加強對這次公開選拔工作全過程進行監督,真正落實廣大黨員、乾部和群眾對公開選拔工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。
問:我們聽說自《公告》發布以來,諮詢電話絡繹不絕,很多同志躍躍欲試,但是也有部分同志有些思想顧慮,我們如何幫助他們打消思想上的顧慮?
答:據我們了解,部分同志的思想顧慮主要表現在:一是怕領導和群眾認為自己報名是想爭官要官,不安心工作;二是有些單位業務骨乾認為參加公選不如等待組織提拔;三是怕競爭不上『丟面子』;四是擔心內定。其實,大家完全沒必要有這些思想顧慮。對於參加選拔的人來說,參加公開選拔是展現自身能力素質、積極進取的表現,這同伸手要官有本質的區別。當然,由於職位有限,不可能人人都被選中,絕大多數報名人員落選是正常的。參與競爭,接受挑戰,是對自己實力的檢驗,即使沒能成功,對自己也是一個鍛煉,可以使自己進一步明確努力的方向,這也是一種收獲。市委明確,對於這次考試成績好、考察表現好,由於職位限制沒有任用的乾部,要列入市級人纔庫,進一步加強培養提高,為今後使用做好儲備。要求各單位都要積極鼓勵、支持並推薦符合條件的乾部積極報名參加公選,任何人都不能以任何理由對他們加以限制。要熱情支持和正確對待參加公開選拔的乾部,對未被選用的乾部要注意保護積極性,一如既往地給予信任和支持。我相信,如果大家都能從上述方面思考問題,就不會有這些顧慮了,就能以一種積極向上的姿態迎接挑戰、接受組織挑選。我們誠摯地歡迎符合條件的各行各業的有志之士積極踴躍報名、參加公選。