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80多年前,美國阿拉巴馬州通過法案,給予監獄內在押人員每天1.75美元的伙食費『標准』,並允許地方官從剩餘餐費中『提成』。時至今日,部分當地監獄中犯人的伙食費仍然維持1.75美元不變。更令人驚訝的是,官員們竟還能從這點可憐的伙食費中『獲利』。
美聯社報道,由於審計人員無法查看看負責監獄事物的地方官員的私人帳戶,外界現在還無法了解到底有多少犯人的伙食費被『合法佔有』。那麼,美國地方官們到底如何從區區1.75美元的伙食費中『揩油』呢?原來,大批量購買減價貨與監獄中近乎『免費』的廚房勞動力是其中的秘訣。
批評人士指出,阿拉巴馬的立法和政府機構恐怕有意縱容地方官從犯人的伙食費中『合法賺錢』。也有關注犯人福利的組織宣稱,經常有被關押在阿拉巴馬州監獄中的犯人抱怨『吃的東西太差』,經常要吃一些『粉狀食物』,而且分量也少的可憐。地方官員稱,上述伙食費標准旨在為州政府節約經費,並沒成為個人牟取私利的手段。
負責監獄事物的地方官一般都將犯人的伙食費存放在自己的私人帳戶內。有關方面公布的數據顯示,阿拉巴馬州摩根縣(相當於中國省轄的地區或者市級行政區)的治安負責人在兩年任期內,總共通過私人帳戶在監獄犯人身上支出了16.3萬美元的伙食費,但同時,他的私人帳戶內卻增加了10.3萬美元。
2007年,阿拉巴馬州向55名縣級地方治安官下發了500萬美元『食品費』,但在當地67座『縣屬監獄中』,仍然有12座監獄繼續在執行每名犯人每天1.75美元伙食標准。此外,地方官員們只要其轄區內設有一座縣屬監獄,那麼他們每天就能得到11.25美元的補貼用於犯人伙食費。
與此同時,當地州政府每天提供給學生的『免費午餐』預算是每人每頓2.47美元。盡管如此,一些官員仍宣稱,利用每天1.75美元預算供應的『監獄餐飲』質量好於街頭流浪漢能得到的食品。據介紹,監獄食堂非常節儉:除了大量購買便宜貨外,今天晚餐的剩飯,可能就是明天的湯料。
監獄中的犯人從周一到周五每天三餐,周末和假日每天兩餐,他們的食物中包括大量豆類,每天也能吃到肉。一般來說,監獄中犯人的食譜中包括兩個配糖漿的煎餅,香腸,牛奶作為早餐。午餐主食為是花生奶油三明治,晚餐中則包括白豆、綠色蔬菜、油炸食品、面包和糖茶。
一般來說,那些在晚上因為酒後駕車被送進監獄的人,往往會在第二天清晨就被保釋走人,這些人基本上不在監獄『吃飯』,但每人卻能讓地方官從政府手中領取兩天伙食費。有犯人稱,州屬監獄比縣監獄的伙食量大,但質量反而較差:雖然吃不上剛出爐的面包,但口味還是不錯的。(高軼軍)
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