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『交通片兒警』錯時上班,白天疏導背街小巷的交通盲點,晚上和雙休日為社區居民辦理相關業務;市民不出社區就可辦理各項交管業務,由此每年至少可以減少600萬次機動車出行,緩解道路交通壓力
劉寒冰家住浙江省杭州市燈芯巷社區,戶口一直沒遷過來,開車一年多了,電子警察違法通知單老是收不到。6月2日早上,劉寒冰看到自己轎車的雨刮器下壓著一張『溫馨提示』,提示該車有兩次違法記錄,落款是『杭州交警駐燈芯巷社區管理服務站』。
晚飯後,劉寒冰趁著與妻子散步的時間,帶著駕駛證和行駛證來到了社區大門口的社區交警管理服務站。6分鍾後,這裡的民警不但給他變更了行駛證地址,還幫他開好了罰單,並提醒他第二天去小區旁邊的銀行繳納罰款即可。
劉寒冰享受的這一便捷服務得益於杭州市公安局交警支隊新近推出的一項民生化服務措施:交警管理服務站進社區。據悉,此舉也預示著今後杭州社區也將有了『交通片兒警』。
每年可減少600萬次汽車出行
說起自己在交警服務站享受的便捷服務,劉寒冰很有感慨。他說:『以前,我最怕收到交警罰單了,罰款、扣分暫且不說,每次處理此事至少要跑4個來回,先開車到違法處理窗口開罰單,然後去銀行繳罰金,再回到窗口交收據、消記錄,處理完畢纔能開車回家。不折騰兩個小時搞不定。現在社區有了交警服務站,我們足不出戶就能辦理這些業務。』
『的確,我們推出交警服務進社區的初衷,就是了為了減少市民因辦理各種交通管理業務而頻繁出行,從而緩解道路行車壓力。』杭州市公安局交警支隊黨委副書記、副支隊長王晉生說。
據統計,自2002年放開私家車上牌以來,杭州市的機動車年增長在25%以上。也就是說,杭州平均每天就新增200多輛機動車上路。截至今年4月底,杭州市的機動車總量已達到43.8萬輛,其中小型車38萬輛。
和這些數字相伴而生的是擁擠的街道、堵塞的交通。據測算,在交通高峰時段,杭州的機動車平均時速只有15至20公裡,還不如自行車的速度。
這幾年,杭州交警在嚴格執法的同時,一直致力於研究各種緩解道路交通壓力的措施。
『我們沒有權力去要求其他行政部門從方便市民出行的角度出發,縮減辦事流程。但我們可以給自己施壓,將各項服務前移,縮短市民辦事流程,減少機動車出行。』王晉生說。
據統計,去年,杭州市交通違法非現場執法多達200萬次,以往市民辦理電子警察違法處理,都要在家、違法處理窗口、銀行之間折返幾趟。那麼,如果按每次3趟計算,社區交警管理服務站的設置,可以為市民至少減少600萬次的機動車出行。
錯時工作制更具人性化
今年4月28日,杭州市公安局交警支隊首次在燈芯巷社區和杭州市公交集團設立了交警管理服務站進行試點。老民警徐劍強和另外4名民警一起被派到燈芯巷站駐點工作。
徐劍強從警多年,工作經驗豐富,年輕民警都叫他『全科醫生』。『社區交警管理服務站的特征就是麻雀雖小五髒俱全,業務涵蓋了駕駛人管理、交通秩序維護、法制宣傳和事故處理4大類業務18項管理服務項目,所以這勢必要求駐點民警必須業務精通,能一竿子插到底。』王晉生說。
記者注意到,燈芯巷交警管理服務站辦理業務的時間為每周三、四、五晚上6時至9時,以及雙休日全天。辦理的業務有駕駛證補證換證、行駛證地址變更、IC卡清卡、電子警察違法處理、簡易事故處理,以及交通管理諮詢等。
『白天市民都上班去了,我們的主要任務是疏導社區旁邊背街小巷的交通盲點,以及為社區車輛建檔。晚上和雙休日市民休息,我們就給老百姓辦理各項業務。』徐劍強說。『這樣我們就跟社區居民對上口了,真正達到了「貼身服務」的目標。』
『好事』能否做到持之以恆
根據杭州市公安局交警支隊的統一部署,在兩個試點取得成效後,將在杭州設立50個左右的社區交警管理服務站,覆蓋城區范圍內的所有社區。
其實,在燈芯巷交警管理服務站設立之前,就有人提出,如果全市設立那麼多的服務站,如此之多的警力從哪裡調配,又是否會影響正常的路面執法。
『按照我們預期設定,一個社區交警管理服務站的服務輻射半徑為1.5公裡,一個站一般配備1名民警和若乾個輔警或文職人員。他們都是從路面執法隊伍中被抽調而來。我們並不擔心這會影響正常的路面執法。因為,社區管理服務站設立後,不但解決了背街小巷的交通安全難題,又大量減少路面交通流量,大大緩解了路面交通執法壓力。』王晉生說。
那麼,對於這項民生工作,杭州市民又是持何種看法呢?『現在很多家庭都買了汽車,開車上路勢必會遇到各種問題,如何有效快速解決這些問題,事關民生。為此,我們社區還專門開了聽證會。很多社區居民都認為,交警到社區來駐點,一方面可以維護社區內部和周邊道路的交通安全,又能及時為老百姓解決實際困難,這是好事。但他們擔心,這種好事能不能持之以恆地做下去。』燈芯巷社區黨委書記朱雅仙說。
記者了解到,為了使社區交警管理服務站的工作規范化,杭州市公安局交警支隊專門制定了《交警駐點聯系制度工作規范》。『杭州市民考取照的有60多萬人,交警執法就像油鹽米醋一樣,與市民密切相關。這就注定了我們這項民生服務勢必具有蓬勃的生命力。對此,我們只會要求該項工作越來越完善,絕不會半途而廢。』王晉生說。
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