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開發商『精明經營』 『菜籃子』變身酒店
雙峰道菜市場謎局待解
佔盡天時、地利,建設規模達到近3000平方米的南開區雙峰道菜市場,因誕生之初便遭遇『鵲巢鳩佔』,僅以不足1/3的場地用作菜市場,而導致攤販稀少、菜品單一,在慘淡經營幾個月後,便已門可羅雀,名存實亡。該市場象征性地苦橕了一年多以後,近一段時間以來,當地居民發現,這棟三層樓的市場又醞釀著『脫胎換骨』般的巨變,現已修飾一新,即將正式改造為快捷酒店,民心工程菜市場進一步遭遇邊緣化的尷尬境地。被納入政府為民辦實事的雙峰道菜市場建設為何會泡湯?是商家經營不善,還是『以建菜市場為名佔據寸土寸金的地皮並博取熱心公益事業建民心工程美譽,實則采取迂回策略成功實現商業運營』深謀遠慮的經營策略?政府相關部門是單純的被商家欺騙,還是早已與商家達成默契而任由國家利益的受損、市民權益受到侵害?近日,部分市民就該問題紛紛向本報發出質疑,希望有關部門能深入調查,還市民們一個令人信服的說法。記者也隨之進行了相應的采訪。
市民
民心菜市場怎麼成了酒店?
『盡管開發商的做法很高明,但稍加分析,其動機卻顯而易見。精明的商家采取迂回策略,以菜市場為名、以較小的付出,拿下這塊寸土寸金的黃金地點,並獲得了「民心工程建設者」的美譽後,再以該地點不適合做菜市場為名,轉型做更具有商業利潤的其他經營,把政府權威玩弄於股掌之中。然而,令人深思的是,負有監管責任的政府相關部門,為何卻也出奇的安靜?甚至是默契地配合著商家的一步步規劃,一路大開綠燈。政府部門的工作人員當真是單純的工作失職,還是睜一只眼閉一只眼,在揣著明白裝糊涂,與商家串通一氣坑害國家利益?』
市民李先生在給本報的來信中,以自己獨特的視角,剖析了商家的動機和政府相關部門意味深長的漠視態度,盡管其觀點或許帶有片面性或主觀臆斷,但卻在讀者中有很強的代表性。
南開區雙峰道菜市場建於2006年,坐落在萬德莊地區東半部的雙峰道和萬德莊南北街交口。『這個菜市場周圍有書香園、萬德花園、新都花園、新都大廈、紅磡花園、雙峰裡、師北裡、東風巷、新顏西裡、龍德裡、同安裡等小區,居民過萬人。雙峰道流動人口較多,公交車638、686、847、867等都在這個菜市場的門口設站,有不少人下班後在這裡買菜。可以說,這是一個地理位置絕佳的菜市場,設施環境也遠比同屬萬德莊地區的萬德莊、玉泉路菜市場好得多。』居民宋先生遺憾地說,盡管政府選址非常正確,但是,『2007年年初開張後,這個市場僅紅火了幾天便逐漸冷清,商戶一個個陸續退出,目前賣菜的、賣水果的只剩下1、2戶,水產、土產、乾鮮、蛋、熟食等早不見蹤影,周圍居民不得不繞道去別的菜市場。這個菜市場早已名存實亡,只是擺個樣子罷了。』
南開區政府2006年確定的改善人民生活十項工作,第一項就包括再建一批菜市場,滿足群眾需求。去年9月,南開區政府又要求對已建成的27座菜市場抓好管理和供應。今年3月,又要求提昇、改造一批現有菜市場。應該說,南開區政府對菜籃子工程極為重視。但是,眼看著雙峰道菜市場建起來,又眼看著它一天天癟了,住在附近的居民傷透了心。政府花那麼多力量為百姓辦的民心工程,怎麼就辦不下去呢?問題出在哪兒呢?『雙峰道菜市場從一誕生就先天不足,還是市場的經營者從一開始就沒有打算把它真正經營好。』社區居民趙女士的話也許失之偏頗,但直指問題要害。
趙女士說,這塊地剛開始破土動工時,外面打出的橫幅顯示這是『菜籃子工程』,居民們都很歡喜,誰知建成後卻發現根本就不是這麼回事。『這棟樓一共三層,只有一樓的不到一半開菜市場,面積僅有五六百平方米,根本不夠要求的標准,而且是在後面。一樓鄰街的一半場地和二、三樓都是服裝店,打出的大字招牌叫「萬德商業廣場」,如果不說,老百姓根本就不知道這是菜市場還是服裝市場!』
因菜市場面積過於狹小,剛開張時攤販就不多,菜的品種也很少。趙女士說,『買菜的人都有一個心理,就是要挑選,就是買一根黃瓜,也要貨比三家。買菜的人寧可走遠一些,也不願意去一個根本沒有選擇性的市場,更何況是菜品不全的市場。這樣一來,沒有多久,買菜的人越來越少,商戶賣點菜還不夠交租金的,所以就都跑了。』趙女士說,與此同時,由於商家一味追求商業效益,卻忽略了市場調研,這裡根本沒有服裝的消費客流,服裝店盡管苦苦支橕卻根本賣不動貨,現在也已全部撤走。『現如今,商家不但不就此罷休將空出來的場地改回菜市場,卻又重新裝修改造,居然建成快捷酒店!簡直是無視群眾的權益,無視政府部門的存在!』
區經貿委市場科:
具體情況我們不清楚
記者多次來到雙峰道菜市場做實地考察時看到,整個三層大樓正在加緊進行裝修,並已初現酒店的雛形,如果不是仔細尋找,還真很難發現躲在一角的菜市場入口。走進『菜市場』,記者發現,原本不大的空間仍顯得空空落落,裡面只有兩處攤位仍在經營水果生意,偶爾有三三兩兩的市民過來詢問價錢,生意很是冷清。
針對雙峰道市場問題,本報曾多次致電南開區經貿委市場科,並將部分群眾來信轉給該部門,希望能引起重視,制止商家違規行為,並希望該部門能就群眾的相關疑惑做出說明。
然而,令人遺憾的是,南開區經貿委市場科相關負責人在接受采訪時,先是稱『我剛到這個部門兩三個月,對這件事情並不了解』,後在記者的要求下,該負責人稱會進行了解後盡快給市民一個答復。然而,遺憾的是,幾天過後,當記者再次采訪該負責人時,她同樣以『並不了解』為由,拒絕做出回答。
經再三要求,5月23日下午,南開區經貿委市場科委派一名姓丁的工作人員接受了記者的采訪。該工作人員稱,『這個項目的開發商是凱萊房地產公司,是一個民營企業。確定這個菜市場項目,區政府是做了認真研究、論證的,一層的建築面積大約1000多平方米,整個3層建築近3000平方米,按規劃,全部應作為菜市場使用。』
『雙峰道市場除了一樓的一半用作菜市場外,其他都用作其他經營,市場科是否知情?』面對記者的提問,該工作人員稱,市場建成後,市場科也曾發現一些問題,『我們以前也找過凱萊公司,指出市場安置的問題。凱萊公司確實曾經在二樓、三樓賣百貨,不過,我們認為,菜市場也不一定全部要賣菜,也可以賣一些土產、百貨什麼的……』
『但是,據了解,這個市場原來是在賣服裝,服裝是土產、百貨嗎?菜市場先是被改作服裝城,現在又要改成酒店,對此,區市場科持什麼態度?支持還是反對?』
『哦,我不負責這個事情,歸其他人管。我不清楚。我回去再問問……』
然而,直至目前,南開區經貿委市場科對記者的采訪避而不見,本報再也沒有從該市場科得到任何進一步的反饋。
凱萊公司:
拿地時就沒想只建菜市場!
與南開區市場科遮遮掩掩、欲說還休的態度相比,凱萊公司劉經理的態度則顯得相當乾脆而明確:『明白地跟您說,這塊地當初的規劃就是菜市場,沒錯,整個三層樓都是!不過,誰都不是傻子,如果這塊地全開發用作菜市場,很難有利潤,誰也不會乾!我們的錢也都是融資來的,要給人家利息,不賺錢,怎麼還錢?!』
不過,當記者要求凱萊公司出示這塊地的原始立項規劃時,凱萊公司始終拒絕出示,但該公司劉經理卻也豪爽地稱:『不用看了,沒有錯,全部是菜市場。』不過,她也向記者透露稱,盡管當初的規劃是這樣,但區政府也曾有過『將二、三層樓改建成某機關辦公用房』的意向,但後因種種原因沒有實現。
『我們是南開區區屬股份制的企業,一半是政府出資,一半是民營投資(這種說法與區市場科有出入)。』凱萊公司的劉經理說,該公司沒有房地產的經營項目,負責的只是出租、經營菜市場。這塊地的產權歸南開區配套辦,原來用作教育預留地,但是蓋學校覺得地方有點小,因此一直閑置。後來,政府決定在這塊地方蓋菜市場,經過區裡的協調,凱萊公司獲得經營權。
『這塊地寸土寸金,如果不是經營菜市場,誰能拿得到?不過,這塊土地的使用權不歸我們,我們只是負責地上的經營。我公司一次性補償教委300萬元後,這塊地歸我們長期使用。』劉經理說,拿到這塊地後,該公司斥資建了這棟三層樓,並於2007年1月底正式全面營業。
『作菜市場是低收入,纔六七百元一個攤位。賣服裝,租金自然要高不少,一個攤位要2000元。公司必須要考慮經濟效益,所以,我們只是選擇一樓的部分區域用作菜市場的經營。』劉經理在回答問題時直言不諱。她說,菜市場剛開業時,招商工作一度進行得也算順利,『所有攤位都招滿了,但是,後來經營的不太好,顧客越來越少。所以,我們目前也在想辦法,想自己找人經營。』同時,劉經理也坦承『我們的服裝經營也不好,一樓還湊合,樓上根本沒有人去逛,因此,我們正在考慮其他經營。』
『居民反映,市場的二、三層以後正在改建快捷酒店?是這樣嗎?』『是的,我們是有這個想法。好幾千平方米這麼趴著,全作菜市場?不可能!我們又不傻,誰也不會那麼作的。』
『但是,把菜市場改建成酒店,政府會同意嗎?』『其一,並不是全用作酒店,原有的市場會保留,我們還會考慮適當擴大經營面積。其二,政府能不能同意,這是後話,需要我們去運作了……』劉經理略顯『露骨』的話語,讓人感覺意味深長。
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