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萬眾矚目下,海協、海基兩會復談今天在京正式開始。
在1998年10月時任海基會董事長的辜振甫率團訪問大陸作京滬之行後,兩會商談已經整整中斷了近10年。此次復談,被媒體普遍評價為『將掀開歷史新的一頁』。昨天,江丙坤在臨行前的記者招待會上也莊重表示:『明天,大家都在寫歷史。』兩岸關系10年蹉跎曲折,歷史將怎樣顯示它前進的步伐?
許多人把今天開始的兩會商談看作兩岸制度化協商機制的重啟。海協會、海基會這兩家均經高層授權的民間身份『白手套』,將為兩岸關系今後的進展彈奏出怎樣的新節拍?
本次『陳江會』的具體議程只有周末包機和大陸觀光客赴臺兩項,且幾乎被一致公認為『將毫無懸念地達成成果』。以此為一個標志和起點,兩岸和平發展與合作交流將擁有怎樣的雙贏空間?
不僅是兩個人的會晤
上海市臺灣研究會秘書長嚴安林以『承前啟後』來概括此次兩會復談的歷史意義。他說,兩會是在兩岸間各項交流活動日趨頻繁,但臺灣當局無法與祖國大陸進行正式接觸、談判的背景下產生的。通過官方授權的兩會協商,兩岸可以處理並共同解決交往中的事務性、功能性問題。1993年,時任海協會會長的汪道涵與海基會董事長辜振甫舉行的『汪辜會』,是1949年以來兩岸高層人士以民間名義進行的首次公開會晤,確立了兩岸制度化的協商機制。1998年10月,辜振甫與汪道涵在上海會晤,是兩會領導人最後一次的正式會面。李登輝在1999年拋出『兩國論』,陳水扁上臺後一意孤行推動臺獨拒絕『九二共識』,導致兩會中斷接觸至今。
上海市臺灣研究會理事郭隆隆也分析說,此次『兩會』復談的背景,是今年以來臺海局勢發生的重大積極變化。5月底舉行的國共兩黨領導人會晤,為兩會復談直接定下了明亮的基調。和平穩定乃民意所向,兩岸同胞共同期待。而正是兩黨兩岸在堅持『只有一個中國原則』的『九二共識』這一核心問題上的立場一致,纔為此次兩會復談奠定了互信的根本基礎。在這樣一個背景下,兩會商談作為兩岸溝通交流的重要渠道作用更加突出,復談標志著兩岸關系由此進入一個『撥雲見日、雨過天晴、建立互信、創新合作』的發展新階段,其意義遠遠超出了兩會領導人的會面。
歷史總會呈現出嶄新的一面。據報道,曾經參與『汪辜會談』的海基會前秘書長邱進益表示,1993年在新加坡舉行的『汪辜會談』時,海峽兩岸與國共兩黨已經中斷協商四十多年,在很多議題上都是『摸著石頭過河』。此次兩會復談則經過兩岸民間組織多次紮實深入的事先協商以及國共平臺的持續推動,特別是得到了國共兩黨最高層的祝福與鼓勵。因此從成果與意義來看,此次兩會復談比當年『汪辜會』更加值得期待。嚴安林認為,此次復談議題更為務實和與時俱進,在國共兩黨領導層積極善意的推動下,明朗的前景值得期盼,從這個意義上觀之,歷史無疑往前邁進了一大步。
兩岸協商制度的新開端
輿論普遍指出,此次『陳江會』將會為兩岸商談帶來一個新的制度性開端。嚴安林和郭隆隆均認為,此次復談除了就周末包機和赴臺觀光具體議程達成協議,兩會更有可能在制度性常態性的溝通往來方面達成較為明確的一致意見。嚴安林分析說,當年『汪辜會』後就兩會高層人員的會晤頻度達成了一致意見,如兩位會長約定一年一度會面等。此次雙方協商制度化的成果其積極程度將很有可能超過前者。
而江丙坤行前也向新聞界透露,此行將當面邀請海協會新任會長陳雲林『在他方便的時候』到臺灣訪問。嚴安林估測認為,如果各方條件進展順利,陳雲林赴臺可能就在年內成行。屆時,也將很有可能是大陸贈臺大熊貓『團團』、『圓圓』喜氣洋洋啟程之時。
郭隆隆分析說,從兩會復談的陣容中看,海基會代表團中有臺灣方面的『陸委會』副主任、『交通部』次長等行政官員出任商談顧問,使得商談的規格與層級顯現出更濃厚的『准官方』色彩。從便於商談開展的角度可以認為,海協會也將排出相應的陣容予以積極回應。同時,從可以預見的時間段內,兩會商談的議題將延伸到包括人員貨物往來、人民幣在臺兌換、兩岸金融合作等諸多方面,已經遠遠超出了一般的事務性問題,這也顯現出兩會作為兩岸協商溝通主渠道的作用和功能得以大大地拓展。
務實議題惠及兩岸同胞
盡管商談尚未開始,但在海基會赴京的行程表上,就兩岸周末包機和大陸赴臺觀光游事項簽署協議一項,已經寫得明明白白。幾乎所有媒體對於商談成果也都作出了最樂觀的預計。
郭隆隆說,公眾的這一期許有著充分的依據。祖國大陸『只要有利於臺灣同胞,一定會去做』的態度已經亮明,而對於臺灣地區領導人馬英九在百日執政評價來臨時是否能兌現競選時對臺灣民眾許下的這兩個承諾,進而推動經濟改善,也具有重要的意義。在兩岸雙方都體現出積極促成的善意背景下,此次復談達成協議應無懸念。今後,有理由預計兩會商談的議題將逐漸擴展到其他更加寬廣的領域。
《臺商》雜志副社長喬成模說,他最近接觸到許多臺商,都對這次兩會復談表現出相當關注。喬成模說,兩岸周末包機若能成為現實,相比以往轉道港澳,將節省下一大半旅途往返,給廣大在祖國大陸投資、工作、求學的臺灣同胞尤其是長三角地區的臺胞帶來實實在在的惠利。而長三角地區的臺商總數,則佔到了赴大陸臺商的七成。
喬成模認為,兩會復談將不僅僅為兩岸同胞帶來具體的實惠,也更進一步增強了兩岸同胞擴大合作交流、努力創造雙贏局面的信心。最近,臺灣電電公會在昆山設立了辦事處協調投資發展事宜,而昆山方面也表示將在花橋設立新的貿易園區,歡迎臺灣投資者前往創業發展。此外,《臺商》雜志最近還接到許多大陸同胞的諮詢電話,詢問辦理赴臺觀光事宜的手續等問題。
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