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『平改坡』是把既有住宅建築的平屋頂改裝成坡屋頂,既美化了建築,又解決了頂層居民冬冷夏熱和屋頂漏雨的問題,是集環境整治、建築節能、改善居民居住條件為一體的迎奧運重點工程,也是今年民心工程的重要內容。本市以百姓受益為主線,把建築立面綜合整修和屋頂改造統籌安排,科學制定技術標准,精心組織推動落實,截至目前,已完成『平改坡』建築住宅303幢,佔總計劃數的99.03%,保證了『平改坡』工程高水平實施。
突出主線,把工作的著眼點放在讓百姓受益上。『平改坡』是環境綜合整治的重要組成部分,它與住宅頂層居民關系密切,必須讓百姓受益,贏得群眾支持,纔能把好事辦好。因此,在工程實施中注重抓好這樣幾個環節:一是抓宣傳,組織各實施單位逐戶發放『平改坡』宣傳資料,讓群眾了解『平改坡』工程對維護建築結構及使用功能、美化城市景觀的意義,爭取群眾的理解、支持。二是抓難點,今年的『平改坡』工程須清理屋頂上裝有太陽能的熱水器、衛星天線、鴿子窩的建築119幢,涉及228戶。有關單位采取一戶一策的方法,逐戶解釋、協調,爭取群眾理解和配合,保證了清障工作順利進行。
精心設計,在『平改坡』規劃實施上體現高標准。本市實施『平改坡』工程,還處在探索階段,急需在規劃設計、施工操作上制定統一的標准規范。圍繞全面提昇『平改坡』工程整體質量和水平,本市組織建築設計科研單位的專家學者,總結經驗,專題攻關。集中12天時間晝夜緊張工作,制定出《天津市既有建築綜合整修設計導則》,把『平改坡』工程提昇為『既有建築綜合整修』統籌研究。形成了一套包括符合城市規劃,保證建築安全,有利於建築節能和提高使用功能,美化城市景觀,經濟適用並便於組織實施較為完整的設計原則和方法。《導則》的實施,有效地解決了既有建築屋頂和立面,風格、色彩和環境,建築結構和質量安全,整修組織和成本控制等矛盾和問題,對今後『平改坡』工程將起到重要的指導作用。
著眼長遠,積極探索建立『平改坡』長效機制。當前的『平改坡』工作,是從迎奧運環境綜合整治重點道路、區段抓起,隨著全市社會經濟加快發展,『平改坡』工程將納入本市既有建築綜合改造的整體規劃當中,成為本市既有建築資產保值增值,房屋建築景觀質量內在提昇,廣大居民普遍受益的工程。在高質量完成『平改坡』任務的同時,把『平改坡』工程和舊樓區改造結合起來,著手研究制定全市既有建築改造三年規劃,拓展這項民心工程的內涵。