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在全國人大常委會28日的審議中,鄭功成委員建議再次提高個人所得稅起征點。
個人所得稅起征點問題一直為民眾所關注,今年3月1日起提高到2000元的個稅起征點,現在看來仍然太低。當前國家工資水平仍然維持原狀,各種商品競相漲價,大多數民眾期待再次調節個人所得稅起征點,是一個非常合理的訴求。
2000元的起征點,今天看來似乎變成了一張無形的大網,大有把一些中低收入者『一網打盡』之勢。除了一般的公務員、企業白領,就連靠延長勞動時間、提高勞動強度的一般勞動者,月收入達到或者超過2000元者也大有人在。
正如專家所言,個稅更重要的是它的導向性。征收個稅的目的不是為了增加財政收入,而是平衡收入差距,起到『二次分配』的效果。
國外個稅的通用核算方法,是以每位應征者所負擔的家庭成員年均生活費用為基數。個稅改革應與國際接軌。2000元的起征點確實太低了,尤其像深圳、上海、蘇州等高收入高消費地區,大部分人納稅就失去了個稅調節的意義。
讓利於民的個稅調節可以促進消費,為國民經濟的發展注入新的內在動力,為其他稅收的稅源增長提供可能,從這個意義上講,當前時期『放水養魚』的個稅調節還是很有必要的。(楊亞軍)
新聞背景:人大常委會委員建議提高個稅起征點
面對企業經營困難和財政收入大幅上昇並存的現象,全國人大常委會多位委員建議,適時考慮減稅讓利政策,加大對中小企業和個體工商戶等的支持。
28日,全國人大常委會在京審議國務院和審計署等部門的報告。委員劉振偉說:『最近在南方沿海地區調查,中小企業反映出的困難比較多。』他因此建議,采取一些微調措施,幫助企業解決困難。
委員鄭功成表示,財政的增長速度可以適度放慢一些,適時推出一些減免稅收的政策,將是有利於整個國民經濟健康發展和社會進步的必要舉措。
他建議,首先個人所得稅的起征點應盡快進一步提高。現在的起征點仍然偏低,中低收入者成為個人所得稅征收對象的主體。其次,應考慮減免中小企業、個體工商戶的稅費負擔,尤其是勞動密集型小企業的稅費負擔。委員李乾元建議,改善中小企業的生存環境,『中小企業是我們國家經濟的重要基礎,是經濟能否突圍的關鍵。』