『次貸危機的經驗表明,政府對於某些市場影響大的銀行的支持力度在加大。因此在今年對股份制商業銀行的公開評級中,增加了市場份額的指標。』9月2日,中誠信國際信用評級公司金融機構評級部總經理李力表示。中誠信執行副總裁閻衍表示,在次債危機中,美聯儲對陷入危機的商業銀行,甚至是陷入危機並且影響面大的投資銀行施以援手。商業銀行如果陷入危機,不僅影響到其本身,也會在社會上引起混亂,政府會從穩定的考慮來對這些機構給予救援。而在前不久的人民銀行的『三定』方案中,央行金融穩定的職能也在加強。李力表示,商業銀行市場份額越大,在銀行遇到危機時對整個市場的負面影響也越大,政府施以援手的可能也就越大。因此中誠信在股份制商業銀行的評級分析中加入了市場份額的概念。實際上,中誠信的商業銀行評級考慮到了在銀行出現危機時第三方的支持情況,中誠信的評級包括了個體財務實力評級和綜合財務實力評級。個體評級是中誠信評估商業銀行信用風險的起點,衡量的是銀行為避免違約發生而尋求第三方(如其母公司、地方政府或中央政府)協助的可能性。綜合評級則反映銀行在獲得第三方支持的情況下的實際償債能力。
由於國有銀行有隱性國家信用擔保,因此綜合財務評級均為AAA。而對於其他商業銀行,中誠信一般是在其個體財務實力評級結果上,加高一級得到綜合財務實力評級。李力解釋,綜合財務評級考慮到了中國的商業銀行在發生危機時獲得援助的因素,但這一因素尚沒有量化。除了市場份額外,股份制商業銀行的股東對其綜合評級也有重要影響。李力表示,由於中信集團對於中信銀行的支持力度非常大,因此調高了中信銀行的綜合財務實力評級,其綜合評級高於個體評級兩個級別。光大銀行則由於匯金控股,而享受政府支持,綜合評級則高於個體評級三個級別。李力表示,城市商業銀行的支持主要來自於地方政府,隨著地方政府逐漸退出城商行,對於城商行的系統性支持在減弱。但閻衍表示,隨著城商行自身經營越來越好,其個體評級會上昇,從而有助於提高其綜合評級。當天,中誠信調整了9家商業銀行的公開評級。得益於去年以來銀行業的強勁表現,9家銀行的公開評級都有所上昇。其中,招商銀行(600036.SH)和中信銀行(601998.SH)的綜合財務實力評級被調整到了AAA,獲得AAA評級的商業銀行增加到了7家。在去年中誠信對商業銀行做出的公開評級中,只有五大國有銀行獲得了綜合財務實力AAA的評級。