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唐少博表示,從以上法律法規中可以得知,商品房供熱系統散熱器的保修期限至少應是2個采暖期,而不是1個采暖期。
唐少博介紹說,工商機關在調查上述糾紛時發現,該小區住宅散熱器被腐蝕發生漏水的原因是多方面的,既有供暖供水鹼性值過高而開發商在防腐防蝕問題上考慮不充分的因素,也存在散熱器質量問題,幾年前鋁合金散熱器防腐性普遍較差,而該小區采用的恰恰是鋁合金散熱器。
說法:部分開發商涉嫌縮短散熱器保修期
9月22日,中國標准化研究院國家標准館沈陽分館標准諮詢中心高級工程師李志遠在接受記者采訪時介紹說,目前散熱器的種類較多,主要有鋼制散熱器、鋁合金散熱器、銅制散熱器、銅鋁復合散熱器和鑄鐵散熱器等。各類散熱器材質不同,價格相差懸殊,正規企業按標准生產的產品,理論使用壽命應該在5年以上,有的甚至可以達到三五十年。但由於各類散熱器的耐腐蝕強度各不相同,因此現有行業標准中沒有規定散熱器的保質期和保修期,一般都由企業做出承諾,然後按照承諾兌現保修期。此外,雖然《住宅設計規范》中規定散熱器耐腐蝕的使用壽命應不低於鋼管,卻難以找到一個相應的對照系數,因此具體保修時間還要依照其他法律法規的規定執行。
遼寧省工商局12315指揮中心負責人唐少博對記者說,《建築法》中規定,建築工程實行質量保修制度,建築工程的保修范圍包括供熱系統工程等項目,保修期限按照維護使用者合法權益的原則確定,具體保修范圍和保修期限由國務院規定。開發商強調《住宅質量保證書》中散熱器保修1個采暖期,是對原國家建設部文件的『誤讀』,不排除部分開發商利用『縮水』住宅散熱器保修期侵犯業主合法權益。
建議:修正舊文件宣傳新法規
據記者了解,隨著國務院《建設工程質量管理條例》的頒布實施,沈陽市等地政府相關部門相繼對《住宅質量保證書》中規定的保修部位及期限等問題進行了重新修訂。沈陽市建委所屬沈陽市建設工程質量監督站有關工作人員告訴記者,舊版本《住宅質量保證書》於四五年前已經得到修改,新版本《住宅質量保證書》將供暖設備保修期提高到2個供暖期,如遇開發商借用舊版本或利用消費者對相關法規不了解進行欺騙的事件,消費者可向建設工程質量監督站投訴,維護自己的合法權益。
另外,房屋保修期的起始日期並不是房屋建成的日期或者樓盤開盤日期,也不是業主的入住時間。根據《建設工程質量管理條例》規定,建設工程的保修期自竣工驗收合格之日起計算。消費者可以在購房時與開發商進行合同約定,以獲得准住通知單時間為保修期的起始時間。
唐少博建議國家住房建設主管部門盡快著手研究相關政策,依據《建設工程質量管理條例》對原建設部發布的《住宅質量保證書》進行明確和完善;同時,向房地產開發商和消費者做好宣傳、普及工作,維護購房消費者的合法權益。
鏈接:《建設工程質量管理條例》(摘登)
第40條:在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:(一)基礎設施工程、房屋建築的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏,為5年;(三)供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。
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