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10月10日,濟南市對居民供熱價格調整進行了聽證,供熱的聽證價格為27.53元/平方米,比現行價格上調了5.33元/平方米。38名聽證代表中,大部分對供熱價格上調表示理解和支持,只是在調整幅度、報停等方面提出了各自的建議。
聽證會上,一位代表提供了18個城市的供熱價格,濟南市現行供熱價格名列前茅。如果按照調整申請中的比例提高到每平方米27.53元,濟南將成為僅次於哈爾濱取暖價格第二高的城市。
這個『第二高』筆者感覺實在不是什麼高興的事兒,因為這畢竟不是進行跳高比賽,而是涉及千家萬戶尤其是中低收入家庭能否承擔得起、能否順利過冬的問題,實在不可小覷。而供熱單位為什麼跳這麼高,這是不言自明的。
當然,在市場經濟的大背景下,謀求本部門或個人的利益,本來無可厚非,只要符合法律法規,就是允許的,供用雙方在聽證會上相互博弈,實屬正常,不必大驚小怪。關鍵是,最後的供熱價格應該由誰、如何來拍板。近幾年,聽證會常常成為漲價的前奏,其原因就是沒有搞好聽證會之後的拍板工作,聽證會一解散,強勢的運營企業或自己拍板(既當運動員又當裁判員),或通過疏通關系聯絡感情與拍板的第三方默契成一家人,最後的結果可想而知。
這次供熱價格的最後拍板者是誰呢?據報道,濟南市物價局表示,聽證會後,物價部門將盡快匯總聽證代表的意見,在法律法規和有關政策規定的范圍內,充分兼顧企業和消費者利益以及有利於促進城市供熱事業可持續發展、有利於提高人民群眾生活水平的基礎上,研究制訂供熱價格調整的具體方案,報市政府批准後執行。
顯然,拍板者已經到位,現在人們最關心的就是拍板者能否一碗水端平了。眾所周知,目前的供暖企業是具有社會公益性的企業,是政府扶持的企業,也是依然帶有壟斷或半壟斷色彩的企業,這種情形之下,拍板者怎樣來端這碗水,心中應當有一些分寸。此外,拍板者還要放下可能涉及的部門利益、人情關系,尤其是政府部門要把好最後審查、批准這一關。
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