廢除免檢制度加強食品檢驗

　　三鹿集團曾是國內最大的奶粉生產企業，三鹿奶粉曾是質檢總局公布的放心產品之一，也是免檢產品。但是這次『三鹿事件』恰恰表明免檢並不等於安全，檢驗手段的失效將帶來嚴重的後果。

　　為此食品安全法草案三審稿中明確規定：食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢，將此前國務院廢除免檢的措施法制化。

　　草案還規定：縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。

　　有關人士表示，食品檢驗是食品安全的重要環節，監管部門不能放棄自己的責任。在質量安全面前，大小品牌應該一視同仁，對大品牌的監管甚至應更嚴，因為品牌產品影響力越大，受影響的人也就越多。

　　食品安全標准應以保證公眾身體健康為標准

　　據了解，我國現行的食品安全標准由包括農產品質量安全標准、食品衛生標准、食品質量標准以及一些行業性的標准組成。

　　針對標准不統一等現象，一些全國人大常委會委員提出，食品安全法草案應當明確制定食品安全標准的基本原則。為此，草案三審稿規定：制定食品安全標准，應當以保證公眾身體健康為宗旨，做到內容科學合理、安全可靠。

　　按照食品安全法草案規定，將由國務院衛生行政部門負責制定、公布統一的強制性的食品安全標准。

　　有關人士指出，上述規定一方面可以防止各標准之間互相打架，另一方面也能避免出現一些對保障食品安全沒有作用的標准。據介紹，現行的一些規定如饅頭必須是圓的、元宵直徑必須有多少厘米，像這樣的標准對食品安全沒有作用。

　　加強對食品小作坊和攤販的監管

　　這次『三鹿事件』中，一些大的乳制品企業因為生產規模發展迅速，自產奶源難以滿足生產，於是大量從農戶、散戶手中購進奶源，導致質量難以監管。

　　不僅乳制品行業如此，在整個食品行業中，大量散在的食品小作坊和攤販都是食品安全事故隱患最多的地方。

　　食品安全法草案已規定，國家對食品生產經營實行許可制度。但是我國規模以上的食品生產企業約佔生產企業總數的25%，食品小作坊佔了大多數，而它們又是許可制度延伸不到的，因此要通過加強日常的監督管理來保證食品的安全。

　　一些全國人大常委會委員建議食品安全法草案明確政府應當對食品小作坊和攤販加強監管。

　　因此，食品安全法草案三審稿將有關規定修改為：食品生產加工小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害，有關部門應當對其加強監督管理，具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。