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人力資源和社會保障部17日發出通知,提出一系列切實措施以應對當前經濟形勢,其中明確指出,根據當前經濟形勢和企業實際,近期暫緩調整企業最低工資標准。(11月18日《鄭州晚報》)
『暫緩調整企業最低工資標准』目的在於減輕中小企業負擔,降低中小企業成本,幫助企業度過由於全球金融危機導致的外需下降、出口受阻等困境。資方、勞方、地方政府以及社會各方都付出一點、讓步一點,不至於使得更多的人失去工作。
但筆者認為,必須正確理解『暫緩』二字。中國人民大學公共管理學院教授李珍說得好,這是一個長遠扶持與短期發展的問題,而國家出臺的政策則比較合理,使用『暫緩』二字,表明政府並不是不再考慮最低工資標准的制定,而是要根據經濟形勢,通過一段時間的觀察,待到企業利潤比較豐厚的時期,政府再根據整體工資水平、物價進行動態調整。
雖然國家暫緩調整企業最低工資標准,但不代表企業就可以隨意低於原來的標准,必須防止給一些企業發出錯誤信號,即:一些企業認為,國家已經默許降低工資和不再強行要求企業遵守最低工資線,就借機克扣職工工資和福利。實際上,當前的最低工資標准並不高,與國際相比較是很低的。該項措施出臺後,必須防止出現侵犯職工合法權益和合理待遇的情況。
解決中小企業困難必須對癥下藥,這一年多中小出口企業遇到的困難主要是由人民幣昇值、外部需求減少、勞動力成本上昇、環保成本加大、出口優惠政策取消等造成的。同時,也有企業產品低端、競爭力不強以及在去年股市、樓市火爆時,利用生產資金大量投入股市、樓市,結果股市低迷、樓市下跌,造成經營困難。國家應該應用財政政策,比如稅收,貨幣政策實行寬松和優惠貸款等扶持中小企業發展;中小企業本身應該實現產品更新換代,特別是要拓展國內市場,培育新的銷售領域。但是,在環境保護和勞動力成本上提高,筆者認為,不應該改變太大。因為,環境和勞動力成本都是在還歷史積累的舊賬。
『暫緩調整企業最低工資標准』雖然有利於減輕企業負擔,助企業渡過難關一臂之力,但同時也不利於增加普通百姓收入,從而不利於擴大消費需求,這也是應該注意的問題。(餘豐慧)
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