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對『停止掛靠經營』不滿
大理多縣(市)際客運車主集體罷運
『這次出差真倒霉,大理這邊的縣際客運司機都罷工了,平時14元就可以解決,這一趟竟然花了150元!』昨日,在昆明某商貿公司工作的馬先生抱怨,據悉,整個大理州的縣際客車幾乎都已『罷運』。
『罷運』風波後在大理州宣傳部得以證實,起因緣於一份名為《關於進一步調整營運客車產權結構規范客運班線車輛經營管理方式的通知》的文件,據知情人士透露,按此文件執行,客車掛靠客運公司的經營形式將不復存在,司機的車輛所有權與經營權在改制後都將喪失,而且買下的"路線牌"也無法再高價轉讓,"他們覺得利益受到了侵犯,堅持保持原來的掛靠經營方式。"
昨日下午6時,問題基本得到解決,其中一項政府解決措施就是:停止執行相關文件。
旅客鬼火:連遇罷運一趟多掏上百元
馬先生介紹,11月18日這天,他從昆明去大理祥雲縣出差,19日上午11時,他准備從祥雲汽車客運站乘車去賓川縣,到了客運站發現竟然沒有一輛車營運,祥雲到賓川的車票原本只要14元,可為了趕時間,馬先生不得不掏了150元包了輛出租車趕過去。事不湊巧,昨天上午馬先生又要從賓川去下關,可是發現賓川到下關的車也全停運了,這次運氣還不算最壞,他擠進了一輛在賓川客運站私自拉客的金杯車,只花了30元,相當於正常情況的兩倍。
昨天下午,記者就此向大理交通集團下屬的大理市客運站客運服務中心求證,工作人員介紹,最近州政府出臺了一個政策,司機們認為損害了他們利益,從17日早上開始,公司所屬的下關東站、北站、南站到大理各縣級客運站的客車陸續停運,目前滯留在客運站的人數相當多,已經造成了擁堵。
而通過連線大理州下屬的其他十二個縣(區)的客運站,除了洱源客運站外,客運服務中心的工作人員無一例外告訴記者,從17日早上起,當地到大理其他縣市的客運車陸續罷運。彌渡縣客運站的一位工作人員告訴記者,"客運站38輛客運車全部停了,現在候車室的乘客相當多,擁擠不堪,整個客運站現在都忙成一團了。"
政府回應:國家政策觸及車主利益
昨天下午3時許,記者連線大理州交通局辦公室,一位女士表示確有客運車停運的狀況,目前交通局領導全部去了現場處理,他們已經將情況報到了州政府,需要請示領導纔能介紹更詳細的情況,不過1個小時後記者再度聯系這名女士,被告知所有領導都在州政府辦公室,有什麼情況請聯系州政府辦公室,記者又輾轉聯系上大理州委宣傳部,一位李姓工作人員介紹,宣傳部也是剛得到情況,有什麼進展將會向媒體通報,建議先去問問州政府辦。但截至發稿時州政府辦公室電話一直無人接聽。
不過隨後記者聯系上了州政府的一名知情人士,他告訴記者,為了保障運輸安全,國家有關部門新近出臺了一個掛靠車與交通運輸企業脫鉤的政策,大理交通集團根據這項政策出臺改制方案,但因為內容觸及到客運車主的利益,所以誘發了這次停運事件,"不過政府已經積極應對此事了,相信不久就會妥善解決"
改制後沒產權和經營權司機不滿
搭載馬先生的金杯司機自稱認識一些參與罷運客運的車主,他跟馬先生聊起了罷運的緣由:大理縣際客運車大多是由私人購買,掛靠在雲南大理交通運輸集團旗下運營,最近州政府出臺政策,決定讓大理交通集團改制,所有客運車都須與大理交通集團解除掛靠關系,客運牌照要全部收回,如果要繼續營運的話,所有客運司機都變成交通集團的員工、車輛所有權也得歸交通集團,在這個前提下交通集團由國資佔51%的股份,繼續營運的客運司機合起來佔有49%的股份,客運司機們覺得這樣損害了他們的利益,纔決定集體停運和政府談判。
"據我所知,掛靠時代,車主們除了交些管理費外,實際上是自己當老板,現在一改制,車主們都變成交通集團員工,車和牌照都不能支配了,也就是喪失了車輛所有權和經營權,除了領工資,所有的錢都得交給公司,你說他們心裡會踏實嗎?"一名曾經有過掛靠經歷的人士告訴記者,他還補充,"再說呢,很多人的車和營運牌照都高價買過來的,不想乾了本可以高價轉讓給別人,但現在根本就不可能了。"
關於此觀點,也得到了大理交通運輸集團一不願透露姓名員工的認可。
停止執行相關文件恢復營運
昨晚6時許,大理市至彌渡縣的客車陸續進站,在大理汽車客運站積累了一天的乘客,向出站口蜂擁而去,記者6時40分趕到時,乘客已走了大半,李軍在上午8時就在等車,6時45分,他終於擠上車。5分鍾裡,5輛滿載乘客的客車離去。
當時,情況已不似早前電話裡了解的那般混亂,在客運站門口,站有很多警察,而在客運站裡面,又有頭戴"交通稽查"的工作人員維持上車秩序。7時許,大理市至彌渡縣的乘客在全部走完,而在這之前,大理汽車客運站裡已沒有要坐其他路線的乘客了,在其他的客運站,也沒看到滯留乘客。
客車幾乎都為小型中巴車,車門上都寫有"大理交通運輸集團",對於罷運一事,司機們並不願多說,要麼說"今天休息,剛過來,不清楚。",要麼說"現在很忙。"這些客車是之前罷運,後被說服回來的?還是客運公司臨時調度過來的?在現場,記者沒有得到答案。
但在晚些時候,大理州宣傳部發布消息:2008年11月17-19日,大理州部分縣客運站客運車輛車主對大理交通運輸集團依據交通部、省交通廳有關停止掛靠經營實施公司化經營要求下發的《關於進一步調整營運客車產權結構規范客運班線車輛經營管理方式的通知》(大運集團辦[2008]74號)文件有異議,采取過激行為,導致部分乘客滯留。後分管交通、公安的副州長召開專題會議,研究了具體措施,其中有一措施就是停止執行大交集團公司大運集團辦[2008]74號文件。現在,客運車駕駛員情緒趨於穩定,逐步恢復營運。
但關於大交集團公司大運集團辦[2008]74號文件的主要內容,宣傳部沒有具體解釋。