|
||||
中國政府網今日刊登了國家發展改革委、財政部、交通運輸部、稅務總局等四部委就成品油價稅費改革答問的內容。答問中指出,2006年國家明確國內成品油價格與國際市場原油價格實行有控制地間接接軌,這次改革繼續堅持這個原則,主要基於三方面考慮。
答問中具體指出,一是國際市場原油屬世界性流通產品,而中國有一半原油需要進口,原油價格不直接接軌,國際市場資源就難以進入國內市場,國內市場供應就難以得到保證。
二是近年來國際油價因受基金投機炒作等不正常因素影響,嚴重扭曲,國內成品油價格與國際市場有控制地間接接軌,將避免國際市場油價大幅波動對國內市場帶來的不利影響。
三是國內成品油市場需求基本由國內加工能力提供,按國際市場原油價格、加工成本、稅收和合理利潤確定國內成品油價格,更符合中國國情。
目前中國汽、柴油含稅零售價格高於美國,但低於歐洲和亞洲主要國家。這主要是由於各國政府能源政策取向不同,成品油稅負水平差異較大造成的。美國是世界上最早生產石油的國家,早期石油資源能自給自足,歷史上即采取了低稅負的政策,並延續至今,因此成品油含稅零售價格水平相對較低。而歐洲和亞洲主要國家,由於石油資源匱乏,為抑制石油消費,采取了高稅負的政策,消費者購買成品油實際支出水平相對較高。