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2008年,天津有句流行語:『同在一方熱土,共建美好家園』,這句流行語,透過大小會議,透過各種媒體,透過社區櫥窗,傳遍津城各個角落,直達每位市民心底。順乎民意的決策,在全市乾部群眾中引起強烈共鳴,形成高度共識,化作巨大能量。於是,一場接一場硬仗打響,一幅又一幅藍圖繪就,一個又一個突破產生——2008年,天津的城市規劃建設和市容環境治理取得重大進展,天津市民真切感受到了自己生活的這座城市越來越美好,越變越可愛。
扭住龍頭,瞄准定位,高起點高標准高水平繪制天津建設的宏偉藍圖
『規劃是城市建設的龍頭』,『規劃是生產力』。正是在這一思想指導下,今年以來,市規劃部門提出一定要『高起點、高標准、高水平』做好規劃工作。年初,為了配合迎奧運市容環境綜合整治,用幾十天的時間,高質量完成了城市環境綜合整治『一帶三區五線』的規劃設計。之後,又展開了一場關系天津未來建設發展的重大戰役——編制天津市經濟社會發展重點規劃。
集中精力編制好重點規劃,是市委、市政府根據黨中央、國務院對天津的定位和將濱海新區納入國家發展戰略,並在多次深入實際調研的基礎上做出的重大決策。成立市重點規劃編制工作指揮部,采用會戰的方式,舉全市之力、大乾150天,這在天津規劃史上前所未有。
天津市規劃局總建築師秦川說,此次編制的規劃,將天津的建設與發展定位為世界級城市。新編和提昇的119個規劃項目,不論是空間戰略規劃、城市規劃、區縣總體規劃、濱海新區規劃、重點地區規劃、試點村鎮規劃,還是普通市民群眾更直觀的交通、環境、住房、綠化布局與建設等專項規劃,都瞄准了先進城市、先進地區標准去做。
為了實現這個目標,首先是解放思想,比學先進。市規劃局選派230多名優秀規劃設計骨乾『走出去』,前往發達國家和地區,進行實地考察,學習前沿知識,培養世界眼光和戰略思維,引進國際先進規劃設計理念。同時,引入市場機制,聘請海內外50多家高水平設計團隊,包括美國易道、歐力普等國際著名設計公司和WRT總建築師美籍華人黃文亮等國際知名的100多位城市設計專家參與會戰。另外,將全市各委辦、區縣有關負責人、規劃設計人員全部集中到指揮部,聯合辦公。於是,水上公園西路68號,市重點規劃編制工作指揮部所在地,一幢尋常的灰白色寫字樓內,幾個月來,激情湧動,一片繁忙,晝夜兼程,只爭朝夕。城市規劃的頂級精英與城市建設的決策者、設計者一起辦公,工作效率大大提高,過去難以解決的重復規劃、互相扯皮等問題,在這裡很快得到解決。這種集中規劃的辦公模式,贏得了參與編制方案的海內外專家的高度贊譽。打破常規,勇於創新,大范圍組織編制大尺度總體城市設計規劃成為天津的又一個創舉,在此期間,5項研究成果實現了國內規劃史上零的突破。
目前,119項重點規劃的編制和規劃展館的改建工程已經進入衝刺階段。不久,一整套全新的規劃將通過即將完工的規劃展館向世人展示。相信天津建設的宏偉藍圖,一定會極大地振奮全市人民奮發向上的精神。
全民動員,上下同欲,打一場市容環境綜合整治攻堅戰
一座城市市容環境的好壞,不僅關乎城市的形象、未來的發展,而且直接影響群眾的生活品質。
2008年是天津在市容環境整治和綠化建設方面突飛猛進的一年,作為奧運會協辦城市,天津以迎奧運為契機,全民動員,展開了市容環境綜合整治的攻堅戰。今年3月,市委市政府提出,要全力以赴、晝夜兼程,決戰150天,以嶄新城市面貌迎接奧運會和達沃斯論壇。
很快,迎奧運市容環境綜合整治工程任務確定了,共涉及30個大的工程項目,需拆遷276萬平方米,清理立面吊掛7.7萬處,整修樓房3278棟、1391萬平方米,整修風貌建築361棟,建築『平改坡』347棟,綠化新建和改造提昇6786.8萬平方米,管線入地15萬延米,路面施工28.3萬延米。
市委、市政府的決策,得到市民熱切的響應。『同在一方熱土,共建美好家園』,富於感召力的口號,激發了人們勞動創造的熱情,從入市高速公路到外環線,從市區主乾道到舊居民樓,從委辦局到各區縣,到處是工地,到處擺戰場。除了市政、園林建設部門的專業隊伍之外,全市有50萬名志願者活躍在市容環境整治的各個領域,120萬人次參加了綠化、美化、淨化城市的義務勞動。市市容委主任王敬威深有感觸地說,如果沒有廣大市民的熱情支持和積極參與,這麼緊的時間不可能完成這麼艱巨的任務!
在短短的150天裡,30個市容環境綜合整治工程全部如期完成,主要包括六個方面:一是對68條道路和20片地區市容環境綜合整治,其中『一帶三區五線』重點工程,對海河上游帶、小白樓地區、奧體中心周邊、天津站前廣場地區,以及衛國道、解放路、南京路、衛津路、復康路5條道路進行了重點建設和美化,『一帶三區五線』重點工程帶動了全市市容環境綜合整治工程進程。二是對12條入市口道路綜合整治,包括友誼路、津濱大道、大沽南路、京津路、金鍾河大街等主要入市道路,重點實施了拆遷和綠化,新建提昇改造綠化290萬平方米。三是其他47條道路和17片地區綜合整治,拆遷房屋94240平方米,清理各類吊掛物與牌匾40859處(塊),舊樓房整修2449棟1009萬平方米,風貌建築整修270棟,建築平改坡287棟,綠化374萬平方米。四是對6條高速公路綠化,包括京津塘、津濱、京滬、唐津、津滄、津晉等6條高速公路,拆遷11.42萬平方米,實施網內綠化237萬平方米,網外綠化4700萬平方米。五是對津塘、津同、津靜、津港、京津、津薊、津沽等8條入市公路進行綜合整治。六是外環線環城綠化帶改造提昇,重點實施了外環線內側、中央隔離帶、輔道內側、外環線至外環河四條綠化帶的新建提昇改造計468萬平方米。同時對74.5公裡鐵路沿線兩側綠化提昇改造230萬平方米。對104公裡二級河道也進行了提昇改造,並做綠化213萬平方米。
在實施市容環境綜合整治過程中,本市園林部門認真總結多次赴北京、山東、廣東等國內綠化先進地區學習考察的經驗,積極吸收借鑒國外大都市的綠化先進做法,瞄准一流水平,更新設計理念,努力做出天津特色。市園林局長馬連勇說:針對本市園林綠化普遍存在的栽植形式呆板、植物配置單調的問題,我們解放思想,大膽試大膽闖,逐步形成了『因地制宜、整體和諧、植物多樣、結構穩定、季相鮮明、層次豐富』的自然生態型園林理念,並在一輪又一輪的綠化設計方案審查中,不厭其煩地從設計理念、設計手法到植物選用、植物配置各個環節,給予施工單位全方位指導,做到科學規劃,精心組織,精心設計,精心施工。力求整體綠化追求大氣,市區綠化追求精細,盡快提高綠化水平。
經過各區縣和各參建單位的共同努力,本市綠化建設項目水平迅速提高,湧現出一批示范工程。相繼打造出津濱大道、復康路、成都道、友誼路等多個重要節點綠化景觀。並且在和平區成都道與廣西路交口、泰安道與解放路交口等處拆遷增綠1萬餘平方米,在河東區快速路東南半環天鋼沿線拆遷增綠近10萬平方米,實現了近年來在市中心區增加塊狀規模綠地的突破。
家住復康路的劉淑珍大娘,每天都出來散散步。她說:以前只能在公園裡纔能看到的景致,如今就在咱們家門口兒。這變化真是太大了!
馬不停蹄,再接再厲,『5加2,白加黑』繼續新戰斗
2008年,天津還有一句流行語:『5加2,白加黑』。如今,不必解釋它的含義,天津人說到這六個字,就會會心地一笑,這一笑,既有甘苦自知的幽默、任勞任怨的擔當,更有乾事創業的自豪。正是這樣一種工作作風,正是這樣一種精神狀態,成就了很多按照常規不可能成就的事。因此,在當前繼續保持這樣一種勢頭,乘勝追擊,毫不松懈,迎難而上,就顯得特別重要。於是,不久以前,市委、市政府又作出了一項重大決策:進行新一輪市容環境綜合整治工程。這是繼奧運會後本市又一次大規模的環境綜合整治工程,此番綜合整治以『打造大氣、亮麗、清新、簡潔、優美、和諧的城市容貌,提高城市品位』為目標,主要內容是改造6個公園、5片地區、14條道路和治理三項社區環境,以嶄新的市容面貌迎接建國60周年。
新一輪市容環境綜合整治工程,突出以人為本,充分體現便民、惠民、利民,提高城市品質。在總結迎奧運環境綜合整治工程經驗的基礎上,通過重點整治,串點連線,結線成網,形成覆蓋中心城區、方便市民出行的主要觀光網絡,彰顯城市特色,充分體現天津深厚的歷史文化底蘊、獨特的城市景觀和現代化大都市氣息。
改造的6座公園,包括水上公園、南翠屏公園、睦南公園、河東公園、第二工人文化宮、人民公園,這6座公園分別位於本市的東、南、西三個方面。改造的總原則是傳承歷史文化、彰顯各自特色;創新設計思路、提昇造園水平;打開公園圍牆、改善臨街景觀;整合服務設施、方便市民休憩,改造後的公園將全部免費向市民開放。
同時對中心花園、文廟、食品街、旅館街和天塔5片核心區域進行綜合整治。中心花園地區定位為法式風情區,在恢復公園原有風貌的基礎上,突出規則模紋與流線模紋結合,點綴具有歷史文化特色的雕塑,並運用修舊如舊的手法,恢復原法式建築的風貌;文廟地區定位為傳統與現代的紐帶和連接鼓樓、古文化街的歷史文化軸線,建築風格為中式,建築色彩以淺灰色、白色為主,綠化注重傳統文化氣息。食品街和旅館街地區定位為民俗和飲食文化的商業區域,將原臺階改造為露臺,加中式仿古欄杆,恢復慶善大街原功能,增加綠化和游人休憩設施,調整清河街斷面,加設中式傳統符號。天塔地區定位為城市濱水特色的旅游觀光景觀區,建築風格為簡約歐式與現代建築相結合,整治過程中將清洗天塔塔身、拆除沿湖假山、整治沿湖堤岸、建設沿湖棧道,貫通環湖景觀走廊,實現天塔湖景觀的完整性。
還有,再重點治理14條道路,總長度130公裡,從功能、尺度、細部三方面綜合考慮,營造舒適、安全、愉悅的交通環境;道路綠化體現亮麗、大氣,豐富園林造景藝術和季相變化;對43條土路進行硬化鋪裝,改造市區裡巷道路102片、69萬平方米,徹底治理城郊接合部地區的126個髒亂點位。
目前,有些工程已經動工,相信經過這一輪綜合整治,一個更加美麗的天津將以自己獨特的魅力展現在世人面前。
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5加2,白加黑