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2009年《社會藍皮書》今日發布。中國社會科學院社會學所所長李培林,社會學所研究員、『三農』問題研究專家陸學藝,就業問題研究專家陳光金等將解讀中國社會形勢並預測2009年社會熱點。社會科學文獻出版社社長謝壽光主持本次會議。
社會科學文獻出版社社長謝壽光:
各位領導、各位嘉賓、各位專家,新聞界的朋友們,女士、先生們,大家下午好!由中國社科院社會學研究所和社會科學文獻出版社聯合主辦的2009年中國社會形勢報告會暨《社會藍皮書》發布會現在開始。
記得本月2日,我們在社科院報告廳發布了2009年《經濟藍皮書》,在那次會議上我預告過在今天將會舉行《社會藍皮書》的發布。今年由於美國金融危機的影響引發了全球金融危機,對全球的經濟已經產生了巨大的影響,引起了社會各方面的關注。經濟問題可以從經濟學家的角度來解讀,也可以從社會學家的角度來解讀。
尤其是最近隨著影響力度的加深,在就業問題上可能成為金融危機影響最大的一個問題。恰恰在這個問題上,社會學家能從社會結構的角度積極深入的研究,應當說可以給我們提供有益的參考。今年的《社會藍皮書》是社會形勢分析課題組長期追蹤,尤其是針對今年復雜多變的國際社會形勢所形成的研究報告,今天大家拿到的都是同一時間向大家發布的。
今天下午,我們非常隆重地邀請到課題組的主要負責人,也就是《社會藍皮書》的主編、副主編和相關專家,由他們從不同的角度進行解讀。首先我向大家介紹這幾位嘉賓。第一位是《社會藍皮書》主編、中國社會學會的名譽會長、著名社會學家陸學藝教授,《社會藍皮書》主編、中國社會學會會長、中國社會科學院社會學所所長李培林教授。
今天我們還隆重地邀請到中國殘疾人聯合會來加入社會形勢的分析和預測,他們也提供了報告。今天下午出席的有中國殘疾人聯合會副理事長、殘疾人事業發展研究會會長程凱先生,中國社會科學院社會學研究所副所長陳光金研究員,中國社科院社會學所社會發展室李煒主任。他們將會從不同角度對《社會藍皮書》進行解讀,同時對有關金融危機所深刻影響的社會各方面問題回答記者的提問。
下面有請《社會藍皮書》主編,09年《社會藍皮書》主報告者李培林教授做當前中國社會形勢的總體報告。大家歡迎!
中國社會科學院社會學所所長李培林教授:
今年是我們第十七次進行連續發布社會形勢的分析報告。今年的情況,第一個是經濟發展是社會發展和社會穩定的基礎,所以我們對於社會形勢的分析應當和經濟分析是緊密相連的。2008年,從目前來看,預計GDP增長大概能夠達到9.5%左右。今年對經濟的影響有幾個特殊的因素,一個是雪災,第二個是奧運會後的影響,第三個是國際金融危機和國內周期的影響。
一直到上半年,我們認為主要是前兩個因素的影響,沒有想到後面的因素在近期會產生如此重大的影響,這是我們始料未及的。現在來看,由於發生了四川汶川特大地震,全國在年初遇到的冰雪災害、賑災,以及暴風雨等因素的影響,使今年全國因賑災、雪災、冰災造成的損失達到了1萬億。最初我們對四川汶川災害的估計只有4千億,但最終的評估翻了一番,達到了8千多億。但是這樣的損失主要是存量財富的損失,當然由於地震災害也造成了一些企業的停產。但是總的來講,由於四川經濟總量在全國的比重不算高,而且主要是存量的損失,所以對經濟增長的影響不是根本性的。
除此之外,就是奧運會後的影響。所謂奧運會後的影響,大家知道在亞洲只有3個國家舉行過奧運會,1964年東京奧運會,當年日本GDP增長11.2%,4年下滑到5.7%。1988年漢城奧運會,韓國當年的GDP增長率達到10.5%,但是第二年下滑到6.1%。所以這被很多學者稱為是『奧運會後的效益』。當然這兩次奧運會也成為這些國家走向現代化的標志性事件。
中國舉行奧運會,大家有很大的期望,認為這是中國走向現代化的標志性事件。但是由此也有擔心關於奧運會後的問題。比如2004年雅典奧運會,16天以後,使整個希臘背上了10年的債務。最近希臘也發生了一系列的騷亂事件,這些事件和財政的債務有一定的關系。
北京的奧運會有很大的差異,2002年—2007年,北京年均用於奧運會的投入不到每年全國固定資產投資的1%,北京奧運工程竣工面積71萬多平方米,也只相當於2007年全國房屋平均面積0.01%。由於中國是一個龐大經濟體,而北京、天津與河北省經濟總量分別僅佔中國GDP和工業總產值的11%和10%,所以奧運會對中國的影響並不像其他國家那麼大。
比如漢城當年舉行奧運會的時候,漢城的GDP佔全國50%以上。但是我們沒有想到,隨後而來的國際金融危機對中國產生了如此深刻的影響,特別是進入10月份以後,這個影響日益加深。
改革開放三十年來,GDP的增長大體經歷了三次高峰增長周期,一次是83、84、85年,第二次是92、93、94年,但是過去的兩次增長的規律都是大起大幅。從2003年以後,GDP增長重新達到了10%以上,而且2003—2007年,連續五年在10%以上的增長率高速運行。這是我們改革開放以來沒有出現過的一次長達5年的高速增長周期。
所以在2007年初的時候,一些學者產生了樂觀情緒,認為我們新的增長周期可能會延續十年到二十年。但是2007年顯示了全球化對中國產生的深刻影響,GDP的增長現在出現了較大的波動。在2007年終的時候,還感覺到雖然增長率下滑,但是最多只能掉到10.5。但是現在來看,大概會掉到9.5%。也就是說,在一年當中,GDP的增長率下降2個多百分點,這是近十幾年來沒有出現過的。
除了金融危機的影響,也有中國經濟發生的自身的周期影響。也就是說,如果沒有金融危機,由於周期的影響,2008年的GDP增長也是略有下降的,而且這種周期影響從5月份開始,年中的時候已經顯示出來的。比如說1—5月份的時候,我們發現經濟增長的火車頭,也就是我們的發動機的幾個地區,包括上海、北京、廣東、天津,GDP增長率都已經掉到了全國31個省市區的後10名。雖然也有一些省份,像內蒙古在前五個月GDP增長高達28%,這些地區由於經濟在全國佔的總量比例不是那麼大,所以部分起到一個發動機的作用。特別是上海,當上海跌破全國GDP增長率的平均水平時,這是16年沒有出現過的。所以這幾個因素都決定了中國今年經濟增長是一個波動比較大的年份。
與此同時,還有一個因素就是物價。年初的時候,我們沒有擔心物價的因素,當時提出來要防止經濟過熱,要防止物價出現通貨膨脹。在年中的時候提出要保增長,但是同時要控制物價的增長。但是近期來看,物價下降的速度非常快。比如說CPI,就是居民消費價格指數到11月份只增長了2.4%,所以明年恐怕不是防止通脹的問題,而是是否需要防止通縮的問題。
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