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記者上午從市衛生局獲悉,爲深化我市藥品供應保障體制改革,切實減輕老百姓醫藥費用負擔,使老百姓用上放心藥。從2009年開始,爲減少藥品採購中間環節,實行規模採購,降低虛高藥價,保證藥品質量和用藥安全,讓老百姓得到更多實惠,在全市醫療機構實行藥品統一集中網上採購。
據統計,2007年全市基層醫療機構業務總收入15.15億元,其中藥品收入爲9.87億元,佔全部業務收入的65.12%。在我市目前的大、中型醫療機構,由於手術、物理檢查、理化檢驗等技術服務手段較多,藥品收入通常控制在業務總收入的50%以下。藥品在基層衛生服務中發揮着主導作用,其採購供應與質量保障情況直接關乎基層醫療質量和醫療安全,因此建立與完善我市的基層藥品採購供應機制對於保證百姓基本用藥、發展社區衛生服務將起到積極促進作用。
記者就相關情況專訪了市衛生局有關負責人。
問:爲什麼要推行全市藥品集中採購?
答:建立我市基層醫療機構藥品採購供應保障體系,推行全市藥品集中採購,是遏制不正當競爭行爲,促進臨牀合理用藥、合理治療,保證人民用藥安全的迫切需要。是發展社區衛生服務,建立基層醫療機構與大醫院分工合理、協作密切的新型醫療保健體系的迫切需要。
問:全市藥品集中採購以什麼做參考依據?
答:從我市經濟、社會發展實際出發,建立全市統一集中採購體系,形成覆蓋全市的藥品集中採購新模式,實行全市醫療機構藥品品種的集中選擇和價格的集中確認,建立覆蓋全市的藥品集中採購網絡平臺,形成全市統一的醫療機構藥品網上採購分級監管的新機制。參照《國家基本藥物目錄》、《天津市基本藥物目錄》、《社區衛生服務機構用藥參考目錄》和我市上一年度全市醫療機構實際藥品採購數據,制定全市藥品集中採購目錄(包含天津市基層醫療機構基本用藥)。
問:全市藥品集中採購具體措施?
答:具體措施將實行“四統一”,即統一制定藥品採購目錄;統一確定藥品價格(即同城同價);統一配送和統一網上採購。
問:百姓可通過這樣的措施得到什麼實惠?
答:可以減少藥品在購銷過程中的環節和不必要的流程,避免購銷過程中的商業賄賂,保障用藥安全,降低藥價。同時,對於近年來市場出現的緊急藥品安全不良事件,集中採購與傳統採購方式相比,具有更透明、更公開、更便捷的優越性,管理部門能在第一時間瞭解問題藥品在全市的流向及使用狀況,監管部門可迅速溯源、及時控制、妥善處理。
問:怎樣確保全市藥品集中採購的陽光交易?
答:全市集中採購的成交品種全部實現網上採購、陽光交易,杜絕暗箱操作和各種不正當競爭行爲。加強對藥品配送的跟蹤管理,從嚴查處配送企業違法違規行爲,確保配送藥品安全可靠。規範基層醫療機構的藥品採購行爲,杜絕非配送渠道採購藥品和各種私下交易。規範基層醫療機構藥品質量管理,加強醫療機構藥房的硬件建設和制度管理,強化藥房人員的法律法規和專業知識培訓,提高藥房人員的質量意識和技術水平。建立與人員、經費、運行相呼應的保障機制,做到藥品管理組織網絡健全、藥品供應渠道暢通可控、醫療機構藥房管理規範,杜絕全市重大假劣藥品案件發生。