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受國務院委托,國家發展改革委副主任張茅24日說,房地產市場動蕩可能引發一些負面影響。高房價適度回調有利於房地產業回歸理性健康發展,但要避免房價大幅下跌。(12月24日新華社)
記得在『合理價格促銷』的國務院辦公廳『意見』出臺之後,有論者曾做出『這是房價降價令』的解讀。現在看來,這樣的解讀未免顯得有些一廂情願。這或許表明,在房價走勢、定位等問題上,目前上層的判斷和理解,也未必是完全統一的,相反倒是存在諸多的矛盾和游移。
不得不說,包括房市在內的這種充滿矛盾和游移意味的市場判斷和評價,事實上內在地折射了當前我們『保增長』、『救市』任務,所面臨的特殊復雜性、艱巨性,以及准確操作施救的種種微妙的困難性。比如,『救市』究竟救什麼——是側重救企業,還是救職工,怎麼救——是側重投資,還是消費,而刺激消費究竟是側重減稅,還是直接發錢(購物券);再如,保增長如何更好地與保就業、保民生結合起來,其中可能涉及的利益衝突——如企業、勞動者、政府之間的利益衝突,如何纔能更好地協調起來,等等。
『以合理價格促銷』的意見,所以被消費者普遍認同,正是因為在他們看來,現有的房價太不合理,嚴重超出了其購買力。但是,有關政府部門之所以又要強調『要避免房價大幅下跌』,又是因為,房價背後除了消費者利益之外,在更宏觀的層面,確實還牽系著太多其他的利益——這不僅包含開發商的商業利益,地方政府的土地利益,亦有相關行業如水泥、鋼材等建材行業的利益,而在這些利益中,同樣包含有大量非常現實緊迫的就業、民生問題。
顯然,要避免這些矛盾,更准確有效地實現保增長,我們還需要太多解決這些復雜艱巨問題的能力和智慧,以及能充分提供這些能力和智慧的各種社會機制、體制,如有利於不同利益群體充分對話博弈的表達機制,有助於暢通權利渠道,確保公共政策、行政民主化程度的參與、監督體制。
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