春節臨近，河南省已經進入工程款和農民工工資結算高峰期。去年下半年以來，鄭州許多建設項目出現了墊資施工和拖欠工程款的現象。為了在春節能讓農民工拿到工資安心回家過年，河南省建設廳近日發布通知，要求各地市建委認真解決相關問題，保障農民工權益。(據1月7日《大河報》報道)

　　眼看就要過春節了，農民工工資問題又被提上議事日程，筆者心裡五味雜陳。《勞動法》已經頒布13年，《勞動合同法》也已生效一年。各地出臺了不少政策措施，在政府與社會為農民工積極討薪的大背景下，欠薪事件為何屢禁不止呢？

　　在我看來，有關部門在處理欠薪的問題上，執行力不夠，還沒有對欠薪者形成強大的威懾力。以往勞動監察部門在處理欠薪糾紛時，由於勞資雙方權利、地位不對稱，農民工沒有話語權。由於不少農民工根本沒與用人單位簽訂規范的用工合同，基本上由用人單位自說自話。按照現行法律規定，『誰主張，誰舉證』，農民工討薪經常會遇到證據收集難，維權效率不高等問題。

　　現在，為保障農民工工資支付到位，河南省建設廳在春節來臨之際發出緊急通知，開展針對農民工工資被拖欠的專項整治行動，無疑具有積極意義。但是，在我看來，春節算總賬不是整治欠薪的根本路徑，頗有點臨時抱佛腳的意味。應對討薪的關口應該前移，重點應該是防范欠薪，而不是春節集中整治欠薪。

　　其實，欠薪問題的根源除了老板無良、無賴，勞資雙方權利地位不對稱，經濟下滑等因素以外，還在於社會信用機制缺失、相關法律法規不完善、執行力不夠、農民工維權渠道不暢通。因此，事先建立一套行之有效的欠薪預防機制與監督機制十分必要。比如，企業開工前交足工資保證金；對工資發放實行舉證倒置制度；完善社會信用系統，給欠薪單位建立信用檔案，把欠薪者列入『信用黑名單』，讓欠薪者寸步難行。

　　從長遠來看，還應該思考把集中討薪變成制度常態，最終用法律法規的形式固定下來，而不能滿足於春節發通知，算總賬，以致陷入應景式、運動式執法的討薪怪圈。如果政府建立了保護農民工權利的長效機制，農民工權利在平時得到了落實，真正實現工資按月發放,根本不需要政府在春節期間集中討薪。(胡藝)