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全國政協委員、國家外國專家局局長季允石9日對新華社記者說,受金融危機衝擊,一些發達國家企業破產,裁員增多,科研經費緊縮,一大批人纔包括高層次人纔面臨失業危險,『這為中國引進更多的優秀人纔創造了難得機遇』。
他同時強調:『在金融危機背景下,我們可以用較低的成本引進境外技術和人纔,但原則是一定要引進高層次的,國內緊缺的人纔。』
引進海外高層次人纔對促進中國科技進步和實現建立創新型國家的目標具有重要意義。以留學人纔為主體的海外人纔是中國高層次人纔隊伍的重要來源。據統計,從1978年到2007年,中國各類出國留學人員總數達121.2萬人,遍布世界100多個國家和地區。目前,在全國創辦的60多個留學人員創業園中,留學人員創辦企業5000多家,年?滌猓保埃耙讜??
在正於此間舉行的全國政協十一屆二次會議上,中國一些民主黨派和政協委員紛紛建議創造有利條件、提供優質服務,使更多海外人纔能在中國現代化建設中大顯身手。
針對目前留學歸國人纔在創業中遇到的諸如技術領先地位難以被認可、融資仍然困難、國家有關政策不夠完善和身份難以認定等問題,致公黨中央在本次全國政協會議上發言時建議,建立更加科學的技術評價體系,實現項目評估『直通車』,同時擴大融資渠道,對留學歸國人員提供資金支持。
致公黨中央還建議,成立由發改委、科技部等政府主管部門主導,創業園和優秀留學人纔參與的研究小組,探討和解決與留學歸國人纔創業有關的問題。對僑資企業實行專項貼息扶持政策,幫助他們有效應對國際金融危機。學習借鑒國外經驗和研究上海、北京、廣東等地針對海外高層次人纔實施的『居住證』制度,爭取在全國范圍內推廣這種有助於給他們在中國居住和生活帶來方便的制度。
全國政協委員、廣東省僑聯主席王榮寶在接受新華社記者采訪時說,應加強服務型政府建設,積極為留學歸國人員的就業及創業提供服務。她向本次全國政協會議提交了兩份提案,建議盡快出臺鼓勵海外留學人員回國創業的相關法律條例,改進中國的『綠卡』工作,為引進海外高層次人纔創造良好環境。『築巢是基礎,只有把巢築好了,纔能把「鳳凰」吸引進來。』她說。
季允石說,應完善引進人纔的軟環境,做到『待遇招人、事業留人、情誼感人』。
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