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[中央電視臺記者]謝謝主持人,我是中央電視臺的記者。我有個問題請問張新建委員,目前老百姓普遍關心演出市場票價過高的問題,還有假唱的問題,對此文化部有沒有什麼解決的辦法?謝謝。
[張新建]據我們調查,演出票價過高,主要集中在體育館場的明星演出和外國文藝團體在國內的演出。票價偏高,主要原因是有效供給不足,演出成本過高。對於這個問題,國家不宜采取限制票價,或者直接定價的方式,我們仍然采取優質優價的辦法,市場上發生的問題主要通過市場機制來解決。一個是要加強演出行業的誠信建設,反對惡意性競爭,由於國內演出市場的惡意競爭,造成一些外國演出團體到中國的演出票價出場費比在他本國,甚至比歐美國家還高,這就大大地增加了演出成本。第二,要降低門檻,擴大准入,向人民群眾提供更多的優質演出產品。第三,要禁止公款追星、公款購票用於個人消費。同時,我們還要抑制各種各樣演出的收費和工作票、贈票過多的問題,通過各個方面,通過降低演出成本,增加有效供給,纔能夠運用市場機制有效地平抑票價。
[張新建]關於假唱的問題,文化部是一直反對假唱的,在《營業性演出管理條例》中,從這樣幾個方面來禁止假唱的問題。第一,嚴禁演職員假唱,欺騙觀眾。第二,演出的主辦單位不能組織演職員假唱。第三,不能為演職員的假唱提供條件和設備。第四,演出的主辦單位要派人現場監督,防止假唱。這是從四個方面來解決假唱的問題。同時規定,消費者認為這是假唱,損害了他的合法權益,他有權依據《消費者權益保護法》要求主辦單位給予賠償,主辦單位也可以向演出單位或者個人追償。有假唱行為的,政府部門要對搞假唱的,包括演員和演出單位處以5萬到10萬的罰款。對給假唱提供條件的,處以5000元到10000元的罰款。通過引導、監督和處罰,我們希望能夠有效的治理假唱,同時還希望和歡迎新聞媒體的監督。謝謝。
[中國財經報記者]謝謝主持人,我是中國財經報的記者,我想請問歐陽部長一個關於農村文化建設的問題。今年溫總理在《政府工作報告》中也提出要大力加強文化市場建設,同樣的,在農村,農民對於文化的需求也是非常巨大的,文化部以前也有『送文化下鄉』、『送電影下鄉』這樣的活動,我想請問,今年文化部會有什麼新的舉措來加強農村文化市場的建設?
[歐陽堅]我們現在提出要搞公共文化服務體系建設,相對城市而言,最艱難也是最重要的環節就是農村。這幾年,我們把工作的重點放到了農村,一是建設了鄉鎮的綜合文化站。通過鄉鎮文化站的建設,覆蓋、影響、組織相關農村的文化活動。這項工作我們在明年就將完成,全國6000多個鄉鎮全部要建綜合性的文化站,但是這個文化站建設了以後,現在的重點要放在哪兒?從現在開始,我們將要在廣大農村來建設村的文化活動室。現在根據各種渠道,中央支持、地方自辦,甚至農民集資,我們調查下來,全國已經有1/3的農村有了自己的文化活動室。但是設施還很簡陋,文化產品還很單一,從今年開始,我們將加大對農村的文化活動室的建設力度,力爭在5至10年的時間,讓全國絕大多數的農村都有自己的活動場所,活動陣地。第二,要量身訂做符合農民消費習慣、審美情趣、認知能力的文化產品,包括電影、電視劇、網絡信息、圖書、閱覽的書刊等等,是為農民兄弟們所創作生產的,我們要按照農村的特點、農民的喜好為他們創作生產豐富的文化產品。這方面我們已經建立了相關的機構,也成立了一些基地,專門按照農村的需要來為他們創作、生產和配送符合農村需要的文化產品。這項工作要做到還很長,我說十年能建成,這是一個良好的願望,但是我想大家認識到位,共同努力,這個目標也是可以實現的。
[中國國際廣播電臺和國際在線記者]謝謝主持人,我是中國國際廣播電臺和國際在線的記者,第一個問題,跟海外文化中心有關,因為我們注意到在胡錦濤、溫家寶和習近平出訪的時候都曾經到過這個海外文化中心,而且另一個孔子學院的發展也非常快,請問這兩個機構有著什麼樣的關系。之前也有外國媒體擔心孔子學院有文化侵略的嫌疑,請問海外文化中心的目的和它擴展的目標是什麼。第二個問題,剛纔您也提到農村文化,如果農民自發成立的文化團體或演出機構,對他們有沒有扶持?謝謝。
[丁偉]文化中心是世界很多國家一個通行的做法,它的主要功能就是在所在國來介紹本國的歷史、文化、信息。實踐證明文化中心的作用是非常有效的,文化中心的發起主要是二次大戰以後,像英國、德國、美國這樣的國家,在世界上都有上百個文化中心,中國的文化中心的建設實際上是隨著改革開放以後開始的,最早是在1988年我們在非洲的毛裡求斯和貝寧建了兩個文化中心,隨著改革開放的發展和世界融合步伐的加快,從2002年開始,我們加快了建設的步伐,很快在法國、馬耳他、韓國、埃及、德國等國家又建了5個文化中心。這些文化中心通過幾年來的運轉,都已經成為當地國民了解中國、接觸中國,或者是到中國來發展的一個非常好的窗口和橋梁。國家領導人最近在出訪的時候都去了文化中心參加一些活動,更加說明了國家對文化中心發展的重視,以及文化中心已經成為中國走向世界的一個重要的窗口。我們現在已經正在商建的文化中心還有9個,另外還有將近30個國家已經提出來希望和中國互設文化中心,或者是中國在他們那裡設立文化中心。我想,我們會加快這樣的步伐,使這個了解中國的窗口在更多的國家紮下根來。孔子學院和文化中心同樣是中國派出去的機構,同樣都有非常重要的作用。但孔子學院主要是中國的教育機構和國外的教育機構,就是大學之間的協商達成的協議,它的主要的功能在教育方面,主要是以傳播中國的語言為主,而中國的文化中心是在大文化的范圍內,全面地向所在國介紹中國各方面的信息,宣傳中國的文化,進行各方面的培訓。兩個對連接中國人民和世界人民,增進世界人民對中國人民的了解,都起著非常重要的作用。謝謝。
[李雄]我來回答你第二個問題,民營表演團體是文化事業重要的組成部分,近幾年來,文化部會同有關部門制定了《關於鼓勵民營文藝表演團體發展的意見》,今後文化部還將從以下三個方面來扶持民營藝術表演團體。一是鼓勵社會資本投資興辦民營文藝表演團體,扶持各類人纔和民間藝人自籌資金興建民營文藝表演團體。第二,要召開民營團體的經驗推介會,總結交流近幾年來各地促進民營文藝表演的經驗。第三,要舉辦民營團體負責人培訓班,進一步提高民營團體的法制觀念、業務水平和經營能力。[香港電臺記者]謝謝主持人,我是香港電臺記者,剛纔張司長提到對於假唱的行為文化部是不支持,是反對的,而且還制定了一些懲罰的機制,我們知道,在去年奧運會開幕式上,林妙可小朋友的歌是別人代唱的,這是不是也屬於一種假唱的行為,文化部對奧組委會不會也有一種懲罰呢?
[張新建]剛纔說假唱的這個問題,說奧運假唱的這個事情,《營業性演出管理條例》的適用范圍是由營業性演出單位組織的商業性演出,對於這些國家大型活動的演出,不屬於營業性演出管理條例的調整范圍。
謝謝。
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