|
||||
鳳凰衛視記者:請問發言人,最近有一個北外的女生在博客上爆料,說因為炮轟教育部被學校開除了,這個情況是否屬實?另外中國的外語教育要求學生從小學開始學英語,如果沒有拿到四、六級證書的話就不可能拿到畢業生,甚至找工作都比較困難,另外農村學生的本來的英語基礎比較差,但是在考試中一樣考試英語。目前教育中外語所佔的地位過高,有沒有必要將它弱化呢?
續梅:謝謝你提的兩個問題。首先第一個問題,關於北外這個學生的問題,我想她在博客上發表一些言論,作為一個普通公民,她有言論自由,我們不加評判。至於對她的處理,關於學生管理的問題,是學校自己的事情,是北外的事情,我們也相信北外很明確的校紀校規,同時也會充分尊重學生的權利,做出妥善的處理,建議記者朋友可以直接諮詢北外。
關於英語教學的問題,現在國家正在制定中長期教育改革和發展綱要,這個問題也是其中一個重點的問題,今年下半年如果順利的話,這個規劃綱要將會有文本再次出來,公開征求意見。
中央人民廣播電臺記者:剛纔介紹了,特崗計劃實施三年了,很多地方做得不錯,教育報記者剛纔也問到了他們的去向怎麼樣。還有在事實當中是否存在一些什麼問題?給我們介紹一下,將來怎麼樣改善?另外,中央特崗計劃當中是要增加到5萬名,全國總共打算要招聘多少人?具體怎麼安排?是不是意味著今年從西部的『兩基』攻堅縣轉到國貧縣,是否有向東部擴展的可能性?
宋永剛:第一個問題,三年特崗計劃的實施,是中央和地方共同努力的結果,纔有那麼好的效果。這幾年來,各地也采取了很多好的措施,來推進特崗計劃的實施。首先他們按照四部門文件的要求,將中央特崗計劃落實到位,同時配合中央『特崗計劃』的實施,西部相應省市推進特崗計劃的實施,解決農村師資力量不足、引導大學生去基層的問題。我可以給大家介紹幾個做得不錯的省區的例子,比如說湖北省,將特崗計劃與本省的農村教師資助行動計劃結合起來統籌實施的。上星期五的工作會議上,介紹了他們統籌實施的經驗。甘肅省出臺的措施,公開選招50名優秀大學生到農村任教。重慶市政府出臺政策,每年增加2億,為農村義務教育學校公開招聘公辦教師80名。青海省把特崗計劃作為農牧區教師補充的主要渠道,凡是符合實施『特崗計劃』的地區,新補充教師均按『特崗計劃』,原則上不得再執行招小學和初中老師,通過實施『特崗計劃』,嚴把農牧區教師入口關。在新疆,我們了解到,新疆自治區委區政府高度重視,把中央特崗計劃與自治區人纔儲備編制計劃緊密地結合在一起,為農村邊疆民族地區補充學校教師。我們還了解到,貴州從2008年開始,也參照國家特崗計劃的模式,啟動了省、地、縣三級特崗計劃。2008年貴州自己就招聘了4000名特崗教師。這三年來,各地有了行動,取得了比較好的效果。
宋永剛:我們面臨一些問題,需要通過我們實踐,繼續往前推進。我想大概有五個問題,值得我們繼續總結經驗,繼續抓好落實工作。一是要全面啟動特崗計劃,擴大計劃規模。我們剛纔講到,這項計劃的宗旨就是起示范作用,希望其他省區也能采取類似計劃,有實際行動,有跟進措施。二是要以實施『特崗計劃』為契機,進一步創新教師的補充機制。『特崗計劃』是省級統籌、公開招聘的辦法來進行的,實踐證明,這是補充教師的一項非常好的辦法,體現了我們人事改革的精神,公開、平等、競爭、擇優,對於我們把好教師的入口關起到了重要的作用。我們開始以應屆本科生為主,不少省區在這方面做得比較到位,湖北『特崗計劃』招聘的教師基本上都是本科畢業生,我們也希望實施計劃的省區繼續把好職業入口關,特別是績效工資實施以後,教師待遇提高以後,我們的門檻需要進一步把好。三是組織實施工作中相關政策的落實問題。我們實施省都落實得非常好,『特崗計劃』是個系統工程,至少有八、九個環節,每個環節都有大量的工作需要做。比如說今年,我們設計是9月份所有特崗教師都要到校任教,從9月倒推到現在,每個月要做的工作環環相扣,現在三月份、四月份重點是做好招聘工作,因為現在是招聘的黃金期,我們還是希望一些優秀的畢業生報考特崗計劃,來實現自己的人生價值理想。在實施的過程中,我們了解到,不少的縣也做出了巨大的努力,比如說落實特崗老師的周轉住房問題,我們抽查一些地區,做得不錯,但是同時也發現,個別的縣做得還不是完全到位,需要做出改進。我們的特崗老師剛到那天開始,應該讓他們感覺到溫暖,應該解決他們的生活和工作上的後顧之懮,特別是要對他們體現更多的人文關懷。上次我們去新疆調研,在座談會上見到一個浙江的學生到新疆應聘,從沿海地區到了新疆,很多方面都不太熟悉,怎麼樣讓他們盡快熟悉環境,地方政府有很多工作需要做,讓他們一來就感覺到很親切。實施過程當中,我們還要繼續總結經驗,各省都有不少好的經驗,希望我們新進實施的省與已經實施的省相互交流,爭取把計劃高起點、高質量地做好。第四個問題,特崗計劃與相關制度和項目的銜接。在文件裡也有明確的規定,我想到了地方,我們還有其他的類似的項目,我們要做好統籌協調的工作。在制度設計上,剛纔講到,特崗教師的招聘制度與教師資格制度和相關制度的結合,都需要我們研究探索。五是需要特別提出來的,也是記者朋友們關心的,今年三年服務期滿了,學生的工作崗位的落實問題。從政策上明確了,但是要落實到行動上,我們還需要各個方面的工作做細,並且要提前進行謀劃,把政策事先同特崗老師見面。我想,這方面我們各地會采取積極的措施,為特崗老師做好服務工作。
宋永剛:全國特崗計劃整體考慮的問題和安排的問題。中央的『特崗計劃』是針對中西部地區的國家級扶貧開發縣,我們希望中西部地區有自己的『特崗計劃』,同時我們推進東部地區也要采取積極的措施,實行『特崗計劃』。值得高興的是,最近我們跟東部地區所有的省都進行了溝通、交流,我們了解到,所有的省態度都非常積極,並且在溝通過程當中還發現了一些典型的做法和經驗,我這裡特別想向大家介紹一下幾個省的做法和經驗,也是給大家提供一點信息,供大家參考。比如說遼寧省從2007年開始,比照國家『特崗計劃』,實施了縣以下農村學校『一校一名師范類本科生』計劃,中央『特崗計劃』是2006年實施的,遼寧省2007年馬上就采取了跟進措施,並且我們了解到,已經上崗的有2000多名。2009年的計劃又出來了,他們准備針對農村的緊缺學科老師的需求,准備招聘3800多名地方特崗計劃教師。還有廣東,我們了解到,他們啟動了高校畢業生到農村的從教計劃,今年准備拿出12577個農村學校的教師崗位,全部在鄉鎮以下中小學校,這12577個工作崗位應聘上崗的大學畢業生,每任教一年返還一年在大學期間就讀的費用,所需經費由省財政統一安排。還有,我們了解到,江蘇省也是在中央計劃實施之後,2006年也啟動了一項計劃,就是每年選派3000名優秀大學畢業生赴蘇北地區縣級以下農村地區學校任教,2006年開始連續五年,省財政按照每人每年4600塊錢的標准,逐學年補助。前不久,我們了解到福建專門出臺了一項文件,對於加強中小學教師隊伍,對於中小學教師當前面臨的幾大關鍵問題,逐項制定了有針對性的措施,其中有一項重要措施,就是實施農村緊缺師資代償學費的計劃,省財政按照每人每年5000元的標准,逐年退還學費,連續退費四年。這裡是給大家提供一些最新的我們了解到的好的做法和經驗,我相信其他的省區也會積極地行動起來,采取相應措施,吸引大批的優秀高校畢業生到農村從教。我想中央的計劃,2006年到2008年三年統計招聘了59200名特崗教師,今年一年就招5萬,應該講增幅很大,我們也希望地方加大力度,進一步擴大地方特崗計劃的任務。可以做一個簡單的算術,如果我們31個省,每個省平均按照一定數量來計算,規模是相當可觀的。
中國教師報記者:請教宋司長一個問題。剛纔您也說到,要鼓勵特崗教師在聘期結束以後繼續紮根基層,而且我們也知道,制約農村教育水平提高的一個很重要的難題就是好老師下不去。剛纔說到政策裡有今後城市縣鎮中小學教師空缺,優先從服務期滿教師中選拔人纔,這和特崗教師紮根基層是不是有矛盾?鼓勵特崗教師紮根基層,對於長期堅持在農村教學的老師,如何繼續激勵?
宋永剛:教師報的記者問了一個非常有意義的問題,這就是我們政策設計的時候反復研究的一個非常重要的問題。我們設計政策的根本目的就是要改善農村教師隊伍的狀況,特別是優化結構,提高素質。我們采取什麼樣的措施,纔能真正實現這樣的根本目的呢?應該講,希望我們的大學畢業生,特別是參加『特崗計劃』的特崗教師,能夠留在農村為中小學服務,這個政策也有明確規定。但是,在設計政策的時候,我們一開始就有這種導向,但是同時也尊重老師3年農村服務期以後的擇業選擇權。首先,我們相信,大多數特崗老師在農村任教3年以後跟學生建立了感情,熟悉了當地的環境,他們會希望進一步留下來,這也是我們地方歡迎的,我們有的地方講是『永久牌』的高素質的農村教師,纔能根本上解決農村教育質量的問題。但是同時,我們政策設計的時候,也在市場經濟的條件下,我們要考慮到,如果一開始就希望一個優秀大學畢業生長期紮根農村一輩子,可以這麼想,但是政策設計上還要考慮新時期、新形勢的特點,所以我們制定若乾政策的時候,有一些特殊的政策,就是剛纔你們提到的,今後城鎮教師崗位出現空缺的時候,優先錄用到農村服務過的教師,這裡面似乎出現了矛盾,要從整體上、長遠上看待這個問題。首先,相信大部分的老師會留下來,但是同時老師是流轉機制,我們有一批批的都是短期的,一乾就3年,我想一個大學畢業生在一個地方做3年,對改變當地的面貌還是會起很大的作用的,一批老師到期服務了,有另外一批教師及時補充進來,這就是我們講的市場經濟下,經過實踐證明探索的一個有效的機制。
中國青年報記者:其實近幾年來我們特別關心農村師資建設的問題,而且自己也去過湖北、寧夏、陝西,首先問一下中央編辦的吳處長,我們在湖北的時候,一些優秀的支教生,他們挺願意在地方支教,但是沒有留下來,這是我們在地方采訪時得到的消息。現在有時候是因為人事制度改革,可能還不是那麼暢快,或者說有一些教師真正實行資格上崗並沒有做得很完全。這樣的情況下,進一步推進特崗計劃時,有沒有人事制度改革方面的設想?
第二個問題,請問宋司長,我到寧夏采訪的時候,他們也有自己的師范院校,地方的師范院校的學生也有一個畢業的問題,但是他們很多反映說,他們很難得到這樣的崗位。我想,他們如果在那裡,是不是更加長遠一點,適合做『永久牌』的教師呢?我們的『特崗計劃』是作為一種權宜之計,還是說更加長遠的規劃?是不是應該把地方師范院校的建設也考慮進來?謝謝。
吳志良:你講到的湖北那邊的情況,對於『特崗計劃』,剛纔發言人介紹的時候已經說了,這個計劃的完成有一個前提,就是現在有編制的、有空缺的條件下來開展『特崗計劃』。如何解決他們有意願的畢業生從事教育,我們在2001年的《中小學編制標准》那個文件裡,對於我們國家整個中小學教育人員編制和教師隊伍建設方面有明確的規劃和要求,那個編制標准是根據當地經濟社會發展情況來設計的,所以這個問題應該放在那個背景下考慮。現在的『特崗計劃』是在現有的編制內,有編制、有空缺來設計的。
宋永剛:我回答第二個問題,涉及到教師的供給和需求的問題。我們做了一下調研,2008年全國普通中小學共錄用了229100名畢業生,2007年錄用了240900名,2008年比2007年還少錄用了,這是我們實際錄用的情況。最近,我們對於全國各省發了一個調研通知,希望各省能夠將2009年教師的需求情況進行調研掌握,到今天為止,已經有16個省區市報來了調查表,我們進行了一下初步匯總。從抽樣統計情況來講,2007年中小學教師自然減員大概是11萬多人,按照編制核定,有些地方資源缺編,16省調研中,發現缺編134800,這兩項加起來,就得補充20多萬教師。這是我們實際需求的情況。目前老師的供給情況是什麼樣的呢?2008年,師范類畢業生是76.5萬名,其中本科的就有30.3萬人,其他都是本科以下的。回到剛纔這個問題,我們的『特崗計劃』,2006年啟動的時候,是三年計劃,實施三年,效果很好,今年是繼續實施,當然希望以這個示范計劃為導向,推動地方能夠建立長效機制。對於『特崗計劃』教師的招聘,我們剛纔介紹的是采取面向全國公開招聘的辦法,這裡面不僅僅是當地的師范院校畢業生可以參加,也不僅僅是師范院校的畢業生可以參加,對全國所有高校的畢業生都是開放的計劃,所以這裡面就涉及到我們應聘的畢業生的公平競爭的問題。同時另一方面,我們也希望各級政府按照中央的要求,加大對師范教育的支持力度,支持師范院校改革和發展,提高教師的培養質量,教育部正在借實施師范生免費教育的有利時機,在研究制定教師教育改革,特別是推進過程教學改革,強化實踐環節教學的,推進師范生實際支教的一些具體政策措施,有的已經出臺,有的將要出臺。
續梅:時間關系,今天的提問就到這裡。今天的發布會是向記者朋友們介紹『特崗計劃』的相關情況,也是希望通過媒體向全國的大學畢業生們發出召喚,希望大家踴躍報名,去做一名光榮的特崗教師,到祖國最需要的地方去鍛煉成長,去建功立業。我們也相信,特崗教師這支年輕的隊伍一定能夠為我們國家的農村教育事業做出特殊的貢獻。今天的發布會到此結束,感謝四個部門的相關負責同志在百忙當中出席今天的發布會,也感謝各位記者朋友的光臨。謝謝大家,下次再見。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。網友評論 1 條,查看全部 | ||||
特崗教師受虐待,找睢?哪家管?