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全球性的金融危機使西青區大大小小的企業面臨著危機與挑戰。在嚴峻的經濟形勢下,西營門街的財政收入卻出現了逆境中飄紅的喜人景象。截至今年2月底,該街完成納稅總額1.09億元——
西營門街在逆境中進取
全球性的金融危機使西青區大大小小的企業面臨著危機與挑戰,大家正在經歷著百年不遇的金融風暴『洗禮』。如此嚴峻的經濟形勢下,西營門街的財政收入卻出現了逆境中飄紅的喜人景象。截至今年2月底,該街完成納稅總額1.09億元,即使剔除大額個稅因素,也達到了2920萬元,比去年同期增長16%。
西營門街的經濟為什麼能夠在金融風暴衝擊下不減反增?讓我們一起來探求它逆勢中進取的根本原因。
苦練內功向管理要效益
為積極應對國際金融危機的影響,深入落實區委、區政府在全區范圍內開展『保增長、渡難關、上水平』活動的要求部署,西營門街結合自身實際,確定了切實可行的工作思路。
街機關從自身入手,控制預算,節約開支,嚴格控制辦公經費的使用支出,向管理要效益。他們為提昇全街財務管理水平,促進財務工作規范化,維護集體資產的安全,堵塞管理漏洞,制定了《西營門街財務管理內控制度》。從會計崗位、人員設置及管理,預算管理,收入管理,支出管理,各項資金管理,固定資產管理和債權債務管理七大方面設置了詳細的管理辦法。這薄薄的十幾頁紙,無疑給政府的『錢袋子』加了一道保險鎖,確保沒有一分錢白白地流出去。
管好錢的同時,還要做好事。按照全區統一部署,結合西營門實際,該街成立了『保增長、渡難關、上水平』活動領導小組,配合區服務工作組,深入各村、企業開展幫扶活動。了解重點企業在生產經營過程中面臨的具體困難、了解重點項目在推進過程中遇到的具體問題;引導企業用好政策,幫助他們制定用好渡難關的方案;幫助企業解決問題,對企業提出的各類問題能當場解決的立即解決,重大急難問題,及時向上反映,盡快提出解決意見。
深挖稅源調動村級積極性
為響應區委提出的『三級聯動』工作思路,鼓勵各村圍繞全街主導產業招好商、引好資,深挖稅源,促進全街經濟社會持續健康協調發展,西營門街結合實際情況,依據村域內企業納稅情況,以街財政資金支持各村新農村建設,制定出臺了《關於以街財政資金支持各村新農村建設的規定(試行)》,並於日前兌現。在此之前,各村對招商引資工作都非常重視,但由於財政收入沒有與村級掛鉤,村級在爭取稅源方面缺乏積極性和主動性,往往表現為只重廠房出租、獲取租賃收入,而輕稅源建設。實施扶持政策後,不但調動了村級加大招商引資的積極性,而且,從最大程度上保證了稅源,達到租稅並重的目的。
『騰籠換鳳』向調整要發展
『風暴』來臨,西營門街臨危不亂,牢牢抓住金融危機這個產業、企業重新洗牌的機會,通過『騰籠換鳳』,逐步優化園區產業結構,提高產業層次,並從不同角度制定了一系列切實可行的招法措施。
『騰籠換鳳』,提昇產業層次。從去年下半年開始,西營門街努力拓展招商載體與空間,在土地資源異常緊張的情況下,通過『騰籠換鳳』爭取發展空間。特別是在當前金融危機形勢下,進一步淘汰低端落後企業,引進醫藥、電子、商貿等優勢產業,促進產業結構調整。截至目前,已騰出廠房4萬平方米,有近3萬平方米已引進了新的企業,其他廠房還在洽談中。目前正在洽談的藥品批發項目,由中新藥業與武漢新龍藥業合作,在泰和都市工業園建立藥品批發中心,佔地僅為3600平方米,年銷售收入將達到2-3億元。該項目日前已簽署協議。
規范園區秩序,優化發展環境。為規范園區秩序,實現企業公平競爭,西營門街從去年9月份開始,開展了清理非屬地納稅企業活動。經過摸底排查,共有74家非屬地納稅企業。通過給這些企業發信、走訪和執法部門的協調溝通,截至目前,已有近20家企業辦理了注冊地變更手續。這種做法無異於堤外損失堤內補,由於這些企業的遷入,在一定程度上彌補了金融危機對西營門街經濟造成的影響。現在還有幾家企業正在商談中,也將在近期辦理手續。其中就包括年產值達到8000萬元的造紙網廠,屆時,對拉動西營門街經濟發展必將產生積極影響。
為企業創造一個良好的發展環境始終是西營門街關注的重點。他們積極做好園區內基礎設施的養護,確保園區內水、電、路等基礎設施的正常運轉,同時維護好園區內的治安環境,避免企業發生其他損失,讓企業安心生產。
抓項目,抓進度,抓稅源,抓規劃。對於目前在建的重大項目,該鎮在確保工程質量的基礎上,將施工進度倒排工期;按照『非屬地納稅要走、低稅的要查、施工的要管』這一原則,深挖稅源;針對西營門街土地空間少、區位優的特點,制定了『三二』的發展思路,即三產為主,二產帶動。同時抓住平改這一契機,通過置換發展空間,再向空間要發展。
西營門街正是在上下一條心的強大合力下,以求真務實的精神,堅韌不撥的毅力,充分調動街、村、企業三方面的積極性,知難而進,化危為機,纔在金融風暴的浪潮中巋然不動。
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