|
||||
3月24日下午6點,記者來到河西區愛國道菜市場,盡管這個市場位於地下,顧客要走過長長的通道纔能到達賣場,但絲毫沒有影響生意。從周邊趕來買菜的市民絡繹不絕,菜販一邊數著鈔票一邊大聲吆喝『便宜了,便宜了,5塊錢2斤……』
家住愛國裡小區的李大娘對記者說:『下樓100多米,就能到這個市場,這裡的菜價便宜,品種又多,很方便。你問以前什麼樣?那可亂了,以前門口的隆昌路是個佔路市場,馬路被擠得水泄不通,小喇叭一天到晚響個不停,攤販收攤時,菜幫子、爛葉子扔得到處都是……現在,馬路上乾乾淨淨,沒有一個攤販,環境好了,購物方便,房價也昇值了,老百姓得到了真的實惠。』
『市場是去年10月1日開業的,因為在地下經營,起初我們也擔心過。半年過去了,一切很順當,攤位差不多都租出去了,形勢很不錯……』談吐之間,市場經營者劉經理掩飾不住內心的興奮。河西區經貿委市場辦負責人李德龍則毫不掩飾地說:『河西區近40個菜市場,經營狀況都比較理想。像這樣的菜市場,盡管菜價很低,管理也很嚴格,但只要經營得當,投資收益仍是相當可觀……在河西區,建市場不用求人,相反,菜市場已成了人見人搶的「香餑餑」。』李德龍說,其實當初建這個市場也費了很多周折,眾所周知,愛國道附近寸土寸金,中豪世紀廣場建成後,加劇了這裡買菜難狀況,『不知道找開發商談了多少次,終於說動對方,同意把地下這一層騰出來。有了地方,所有問題迎刃而解,民營企業老板二話不說,立刻裝修改造成了菜市場,附近居民菜籃子問題徹底解決了。』
記者在河西區經貿委做深入采訪時,就巧遇一家民營企業到這裡要求建菜市場。『之所以看中河西區,原因就是一個,看不到佔路攤販。只要沒有佔路攤販,經營菜市場就沒有困難……』該企業的李老板快人快語,直指問題關鍵。的確,記者先後多次來到河西區的天塔、大沽路、三義莊、瑞江等多個菜市場采訪,周邊馬路上沒有看到一個攤販,菜市場經營秩序井然。
河西區菜市場經營模式是成功的,成功的秘訣在哪裡?
『2004年前,河西區與其他區的狀況大體在一個水平線上。』10年來一直負責菜市場工作的李德龍親身經歷了河西區菜籃子的建設過程。他說,當年河西區大部分都是露天的農貿市場和佔路市場,大型佔路市場就有8個,平山道、南昌路、東江道、江門路等馬路兩旁蓋滿了各式門臉,有官搭,也有私搭,居民怨氣很大。農貿市場雖然不佔路,但設施很差,外面也通常擠滿佔路攤販,亂得厲害。2004年市政府提出『退路進廳』,河西區積極響應,面對諸多困難也很頭痛。當時一福建老板來考察,臨走留下一句話:『佔路市場太厲害,我不相信你們能解決得了,我不趟這個渾水……』
『4年多過去了,我們用事實回答了那位福建老板。』李德龍說,這個轉變,得益於區委、區政府領導的高度重視,排除萬難,義無反顧,全力推進市容環境的整治工作。2004年開始起步,2005年掀起高潮,綜合執法加大清理力度,疏堵結合,『建一處菜市場,清一片佔路』,一年就建了20多個菜市場。
談到建菜市場的艱難,河西區政府彭三區長接受采訪時說,當時壓力很大,很多菜販不理解,有的甚至還有過激行為,但是,『在每走一步當中,我們都時刻想著老百姓,絕不是冷面孔、冷冰冰地粗暴執法,絕不是簡單的卡、管、壓,而是將嚴格執法與有情服務、貼身服務相結合,把管好、管住和正面疏導相結合,把突擊式、臨時性的運動戰方式和全方位、全覆蓋、全天候的管理機制相結合,把市區兩級的積極性和全區81萬老百姓、全區所有駐區單位的積極性相結合,調動全區老百姓、大大小小駐區單位的積極性,讓他們參與其中。我們的執法人員始終有理、有節,保持克制,耐心說服解釋,全力平息矛盾,解決他們的實際困難。現在,終於熬了過來,迎來了燦爛的春天。』
『選址難,是市內各區建設菜市場面臨的通病,河西區並不例外,相比而言,甚至更難。』彭三區長說,自2004年以來,該區多渠道投資近億元,建成40個標准化菜市場,從而基本緩解了買菜難問題。他說,當年大營門街的南昌路佔路市場清掉以後,該街道范圍內沒有一個菜市場。誰都知道,該地區是繁華地段,哪個單位也不願意乾菜市場。怎麼辦?區政府做出了一個大膽的決定:把空閑出來的三義莊小學校址改造為菜市場。『幾個月後,三義莊菜市場開業了,區政府損失了很大一筆土地出讓金,但我們卻贏得了當地百姓的「民心」。你說值不值?我說,值!』同樣的例子還有很多,2007年建設的下瓦房大沽路菜市場,同樣是征用了原區市政局的辦公場所。如何整合菜市場資源?總結起來,就是6個字,『挖、調、擴、改、征、聯』,即:從開發建設地塊中『挖』規劃預留用地或地下載體;從現有載體網點中『調』整閑置廠房、底商;從改造提昇農貿市場中『擴』大菜市場面積;協商土地使用權單位調整業態『改』建;協調政府部門『征』用公建用地;與津工便利超市『聯』手在區內50餘家門店增添生鮮蔬菜經營。
菜籃子工程關系到百姓的切身利益,菜市場建設是一項帶有公益性質的工作。如何保證蔬菜價格穩定?保證蔬菜、水果、肉類等食品的安全?讓老百姓安心購物?河西區在這方面也做了很多有益的探索。『我們建的菜市場,尤其是後來建設的菜市場,投資主體大多采取國有資產投資公司直接上手,從而保障菜市場是公益工程。對經過居委會等部門嚴格審核合格的下崗人員、弱勢群體,我們采取低攤位租金甚至免攤位租金等手段引進攤位。這些都是需要我們區委、區政府投資來做。我們菜市場統一上下水建設、統一分行劃市、設置檢測儀,甚至是中央空調,窗明幾淨,屠宰區、檢驗區都很明確,之所以能做到這一步,就是因為政府牢牢掌控了投資主導權,將這件事當民心工程來做。賣菜是微利行業,如果市場門檻高,商戶也進不去。河西區確實不用這個賺錢,就是為了解決老百姓的民生問題,讓弱勢群體進去賣菜。』彭三說,事實證明,這一步走對了。老百姓的菜籃子充實了,周邊地區市容環境好了,換來的是優質的投資環境,贏得的是區域經濟的快速發展……
河西區經貿委負責人介紹,2009年該區還將繼續加大菜市場建設的力度,『銀河菜市場、圍堤道菜市場上半年就可以開業,純正路、世紀城、復興門、梅江等地的菜市場也在協調選址中』,這些地區的菜籃子有望更加豐富。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||