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共話09共謀發展
——靜海縣縣級領導、鄉鎮和部門負責人公開承諾
靜海供電有限公司認真貫徹市委九屆五次全會和縣委九屆七次全會精神,落實縣委、縣政府『保增長、保民生、上水平』的總體要求,全面推動我縣經濟社會健康快速發展。
1、全面推進電網建設,為靜海經濟社會發展提供堅強的電力支橕。2009年,靜海電網投資將達到8.75億元,是我縣『十一五』電網建設以來投資最多的一年。其中,靜海供電有限公司投入4.75億元,完成3個110千伏站、2個35千伏站的投運和4個110千伏站、3個35千伏站的擴建、改造、新建工程。同時,華北電力公司和市電力公司將投入4億元,完成大邱莊220千伏站的投運和靜海500千伏站、環保園220千伏站、只官屯220千伏站的啟動工程。靜海電網電源點偏少和架構不合理的局面將徹底改變,為靜海發展構築一個布局合理、調度靈活、安全可靠的堅強電網。
2、全面提昇服務水平,為靜海經濟社會發展構築高效快速的供電服務網絡。靜海供電有限公司將以『客戶滿意、政府放心』為目標,不斷深化『電力心連心工程』載體功能,悉心打造靜海供電服務品牌。一是優化服務流程,創新服務模式,實現業擴工程『內轉外不轉』的『一條龍』式服務。二是完善電力故障搶修體系,限時到達現場,並盡快恢復供電。三是履行社會責任,兌現服務承諾,並自覺接受社會監督,杜絕發生重大電力事故或惡性服務事件。
3、全面開展新農村電氣化建設,為靜海『三農』發展作出實質性貢獻。『新農村呼喚新電力,新電力服務新農村』,在2009年,靜海供電有限公司將在前期新農村電氣化建設的基礎上,繼續投入6000萬元,完成靜海最後3個鄉鎮的電氣化建設任務,在全市兩區三縣中,率先達到電氣化建設標准,以『新農村、新電力、新服務』的『三新』建設,全面服務靜海『三農』發展。
靜海供電有限公司
縣環保局堅持一切圍繞服務經濟發展,一切圍繞改善人民的生產和生活環境,一切圍繞加快生態縣建設步伐,發揮職能乾事創業,緊緊抓住一個重點,鞏固兩個成果,強化一個力度,完成兩項任務。具體任務是:
一、要緊緊抓住水污染治理這個重點不放松。根據我縣水環境污染歷史欠賬太多,水污染治理設施薄弱,污水又沒有排放去向的實際問題,要充分利用當前國家拉動內需的扶持政策,推動重點區域、重點工業園區、重點鄉鎮、重點農村和重點規模性企業,要積極爭取國家污染治理專項資金,加快污水處理廠建設和現有污水處理廠的昇級改造,促使我縣主要河道水環境質量問題明顯改善。
二、要舉全力鞏固大邱莊地區和子牙地區的污染治理成果。這兩個地區既是我縣經濟發展的重點地區,同時也是環境污染的敏感地區。2008年環境治理工作取得了階段性成果。2009年要繼續加大工作力度。推動各家企業污染治理設施基本實現全覆蓋,環保各項制度基本實現全落實,污染排放基本實現全達標。為我縣經濟大發展、快發展和諧發展和科學發展,提供良好的環境。
三、要強化環境行政執法力度。要按照行政許可,認真履行法律賦予的環境執法職責,加大執法力度。要利用環境標准這把尺子,衡量指導企業治理污染;要利用環保法律法規這把利劍,把高污染、高耗能、高排放,危害群眾環境利益的企業要封殺掉;要利用為經濟服務的這把保護傘,保護科技含量高,環境污染少的合法企業健康發展。
四、要確保完成二氧化硫和化學需氧量主要污染物的減排任務。這兩項任務是『十一五』期間市政府下達的硬性指標要確保完成。2009年要把二氧化硫排放總量控制在3870噸以內,要把化學需氧量控制在2406噸以內,做到總量控制,增量削減。並通過企業污染治理減排總量;通過企業清潔生產削減總量;通過企業改造『以新代老』消化總量,為我縣經濟發展騰出更多的環境空間。
縣環保局
縣地稅局2009年稅收工作總體思路是:以『三個代表』重要思想和科學發展觀為主導,圍繞一個中心、突出四項重點、實現六個提高,高標准、高質量地做好各項工作。具體講:
圍繞一個中心。即圍繞組織收入這個中心,正確認識當前稅收工作形勢,審時度勢,堅定信心,做到思想上高度重視,進度上科學把握,措施上及時跟進,嚴格落實稅收政策,強化稅源管理和監控,科學分析和把握稅源走勢,深入挖掘增長潛力,有效加強稅收征管,力爭完成縣委、縣政府下達的稅收任務指標。
突出四項重點。一是加強稅源監控管理,以戶源管理為重點,摸清稅源底數,有效堵漏增收。嚴格管理員管戶責任,強化對納稅戶的日常輔導和檢查,規范賬簿管理,夯實計稅基礎,加強數據信息對比分析,積極開展納稅評估,有效完善征管措施。二是嚴格稅政管理,對減免稅、發票領用、納稅限定、定額核定等事項嚴格履行審批程序,確保審批事項准確落到實處。三是加強稅管員平臺應用。利用平臺預警功能,提昇數據分析應用能力,加強實時監控和動態管理;四是加大日常檢查和專項檢查力度,主動加強與有關職能部門的協調配合,提高檢查的針對性,增強稽查的威懾力,營造良好的稅收氛圍。
實現六個提高。一是提高執法水平。以信息技術為依托,進一步規范各崗位間的工作流程和業務銜接,加強執法過程監控,有效推進依法治稅;二是提高管理水平。狠抓制度落實,促進長效管理,確保各項工作安全、有序、高效、協調運轉。三是提高隊伍素質。根據形勢發展需求,有的放矢地搞好教育培訓,更新知識層次,提高專業技能,全面增強做好工作的能力;四是提昇服務水平。以納稅人需求為導向,整合辦稅資源,優化服務舉措,切實讓納稅人滿意在地稅;五是提高政風行風建設水平。加強反腐倡廉教育,提高稅務乾部依法行政意識和拒腐防變能力,強化社會監督制約,狠抓糾風治理整頓,積極營造和諧稅收環境。
縣地稅局
縣國稅局按照『保增長、渡難關、上水平』的要求,著力做好以下工作:
一、強化組織收入職能,確保完成縣下達的稅收計劃。我們稅務部門是黨和政府經濟工作重要職能部門,擔負著依法治稅、為國聚財、調控經濟的重要職責。按照縣下達的2009年稅收計劃,特別針對國際金融危機加劇、我縣一些企業生產經營困難、我局組織收入任務異常艱巨的嚴峻形勢,把全局稅務乾部的思想和行動統一到縣委九屆七次全會精神上來,把稅收工作置於全縣經濟社會發展大局中,增強政治責任感、使命感,堅定信心、強化措施、攻堅克難、確保任務,努力為我縣經濟社會又好又快發展提供可靠的財力支持。
二、堅持依法治稅,提高稅收科學化管理水平。依法治稅是稅收工作的靈魂,直接關系到執法水平的高低和稅收任務完成得好壞。結合我局開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步提高稅收科學化管理能力和水平,恪守『依法治稅、應收盡收和不收過頭稅、防止越權減免稅』組織收入原則,自覺維護納稅人合法利益和國家稅收利益,提高稅收籌集財政收入的能力和水平,並緊密結合經濟稅源和稅收征管實踐,以新的視野和創新求實的精神,加強稅收信息化、科學化、精細化管理、促進經濟稅收協調增長。
三、優化納稅服務,努力為經濟發展創造良好稅收環境。圍繞服務靜海發展、共建和諧稅收和縣委提出的『為企業服務年』的要求,牢固樹立服務是第一責任的理念,盡心竭力為全縣經濟發展搞好服務。一是用足用好稅收政策,結合國稅政策調整,搞好政策宣傳和跟蹤服務,及時把各項優惠政策落到實處。二是優化辦稅環境,本著低門檻、高服務的精神,對企業辦理一般納稅人等有關資料和程序實行『四個合並』,進一步減少環節、簡化程序,努力為企業提供便捷高效的服務。三是大力開展文明執法、文明服務實踐活動,按照『三個不讓』的要求,即不讓企業應該辦理的事情在我局延誤、不讓納稅人在我局遭受冷遇、不讓納稅人合法利益受到損害。努力為經濟發展提供文明高效的服務。
四、實施『強基固本』工程,提昇乾部隊伍戰斗力。完成好艱巨的稅收任務,必須有一支文明高效的乾部隊伍作保證。按照我局『強基固本』工程,堅持『兩手抓、兩手都要硬』的工作方針,加強乾部隊伍思想道德建設,政風行風建設和綜合業務素質建設,執好法、收好稅、服好務,按照縣下達的稅收計劃,咬定任務、腳踏實地、應對挑戰、服務大局,打好2009年組織收入硬仗,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的重托與期望。
縣國稅局
縣質監局重點抓好以下五方面工作:
一是領導班子進一步解放思想、更新觀念,以科學發展觀為統領,認真查找思想上存在的不適應、不符合、不紮實的問題,制定整改方案,認真整改,將思想統一到乾事創業上來,統一到科學發展上來,用實際行動為靜海發展服務。
二是紮實落實縣委縣政府2009年的決策部署,深入履行質監職能,在服務縣重點工程、重大項目上下功夫,對縣裡確定的重大項目,要提前介入,簡化程序、主動服務,要將重大項目中涉及需質監部門服務的內容,進行歸納梳理,分別落實到主管領導和相關科室,明確服務目標,落實工作責任,推動其早開工、早建設、早投產。
三是高度關注民計民生,抓好食品和特種設備兩個安全,要從質監工作特點出發,著力解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,要鞏固去年食品整治取得的階段性成果,在保證食品企業100%獲證率的基礎上,幫助和扶持一批食品生產小作坊取得QS認證。要加大特種設備安全檢查力度,對全縣特種設備進行100%的拉網式檢查,確保消除安全隱患。
四是圍繞縣委、縣政府『十一五』規劃綱要,在打假治劣的同時大力實施『質量興縣』和『以質取勝』戰略,增強我縣綜合經濟實力和競爭力,大力培育和扶持我縣名優產品爭創『名牌』,力爭年內誕生1家中國名牌企業和5家天津市名牌企業。大力推進農業標准化工作,2009年以臺頭鎮為重點,協助臺頭西瓜獲得地理標志產品保護,促進我縣農業向規模化、產業化發展。
五是進一步深化行政審批制度改革,提高全員工作效率、簡化辦事程序,重點對我局已進駐縣行政審批中心的審批事項,進一步明確職責,簡化程序,嚴格管理、強化服務,使行政效能得到充分提昇,使企業辦事更快捷、更簡便。
縣質監局