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4月2日,大港區委召開常委(擴大)會議,總結分析一季度經濟工作,安排部署下一階段任務,動員全區上下把握機遇、有為實乾,奮力奪取保增長、渡難關、上水平攻堅戰的全面勝利。區委書記張繼和講話,張志方、郭子林、況清利、王建等全體區領導及相關委辦局、鎮街主要負責同志出席。
張繼和指出,必須堅持辯證眼光,客觀審視跨越發展的面臨時局。面對國際金融危機的不利影響,面對工作中遇到的諸多困難,一季度大港區經濟發展保持了穩中求進、逆勢而上,總體運行情況好於預期,區屬生產總值、區級財政收入、固定資產投資和實際利用內外資等主要經濟指標實現了較快增長。這主要得益於大港區與時俱進地審視和謀劃發展,適時確立並實施了一系列與形勢相適應、與區情相結合、與職責相一致的創新理念和思路,為更好發展提供了引領、贏得了主動;得益於大力實施工業主導、園區帶動戰略,狠抓園區載體,狠抓項目建設,狠抓環境優化,既有力支橕了現實的穩步增長,又顯著增強了未來的發展後勁;得益於深入開展保增長、渡難關、上水平活動,以高效的服務、有效的政策,堅定了企業信心,減輕了企業壓力,促進了企業發展。對於大港區發展面臨的形勢,應該從兩個方面來把握。一方面,金融危機的現實挑戰不容忽視。從主要經濟指標的增幅看,雖然一季度比去年四季度明顯回昇,但相比去年同期還有一定差距。從工業經濟的發展看,雖然部分工業企業生產形勢逐月轉好,一些受衝擊較大的企業陸續恢復生產,但仍有部分企業處於停產、半停產狀態,特別是支橕工業經濟發展的六大骨乾行業,除汽車配件行業回昇較快外,其餘行業有的回暖跡象緩慢、有的下滑趨勢未止。從經濟構成的板塊看,受國際國內市場急劇變化和國家石油石化政策調整的影響,與石油、石化、電力主導產業關聯緊密的城市集體企業仍未走出低谷;受原材料價格波動、外需市場疲軟、資金籌措困難等因素的影響,兩個開發區的三資企業特別是出口型企業訂單減少、市場萎縮、效益下滑;鄉鎮企業發展逐步復蘇,但產值、利潤、增加值的增速還不夠快。另一方面,加快發展的歷史機遇不容錯過。從外部發展環境看,國家、市和新區出臺的一系列保增長的政策措施,成效正在加快顯現,作用正在有效發揮,使擴大資金投入、大上快上項目、優化產業結構、推動加快發展的環境更為寬松。南港工業區、中華民營經濟園區和官港生態游樂園區,全部獲得批准,並在開發建設上取得了階段性重大成果,這不僅為目前保增長提供了有力抓手,更為今後一個時期的發展搭建了良好平臺、開闢了廣闊空間;列入全市區縣三批、總投資139.4億元的25個重點項目,大部分已經開工建設,同時在談和儲備的65個項目涉及投資超過1100億元。這些為發展打下了堅實基礎、提供了難得機遇。
張繼和強調,必須堅持有為創新,加快構築跨越發展的強勁態勢。當前,大港區經濟工作的主攻方向就是始終貼緊『建設生態經濟強區』這個目標不偏離,堅持『工業主導、園區帶動』這個戰略不動搖,圍繞『打造載體、構築硬件、借力求強、借勢發展』這個思路不錯位,突出『壯大園區經濟、抓好旅游經濟、創優農業經濟』這個重點不放松,力促全區經濟不斷優化存量、培植增量、提高質量、擴張總量。要在奮力開拓中夯實園區載體。要在主動作為中夯實項目支橕。要進一步強化組織推動,加大招商力度。提昇引資成效。要在融合對接中實現聯動發展。最終形成『三大園區』示范引領,兩個開發區貼緊跟進,街鎮工業小區同步提昇,融合互動、協調聯動、整體促動的發展格局。
張繼和強調,必須堅持實乾作風,著力求取跨越發展的更大成果。對於既定的目標任務,成功不成功是能力問題,落實不落實是態度問題。大港區一定要按照市委要求、結合實際,認真抓好二季度各項工作,努力實現半年見成效、全年上水平。要做到確保進度求快、工作求實、效果求優。當前正值保增長、渡難關、上水平的緊要關頭,必須更加主動地幫助企業辦實事、解難題,促其進一步用足用好政策、調整產品結構、積極開拓市場、提昇生產效能,特別是要注重用政策涵養稅源、用獎勵穩固稅源、用優惠爭得稅源,從而更好地保存量、保增長、保發展。與此同時,要把正確的用人導向體現於『保增長、渡難關、上水平』的全過程,真正讓想乾事的有機會、能乾事的有舞臺、乾成事的有地位,讓不乾事的有壓力、整閑事的沒市場、光敗事的受處分,從而在全區進一步形成風清氣正、乾事創業的的濃厚氛圍。
區委副書記、區長張志方對做好下一步工作進行了具體安排部署。與會的區領導就如何有效破解難題、推動加快發展,提出意見。
區發改委、農委、經貿委等11個單位分別進行了工作匯報。