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一個城市公民因私出國境數量的多少,是其開放程度的重要標志。隨著天津與世界各地的交流交往日益緊密,市民出國境需求也在逐年上昇。為了滿足普通百姓日益增長的出國境需要,市公安出入境管理部門將便捷居民出入境作為工作的重中之重,最大限度地暢通渠道,理順環節,放開限制。
2003年9月8日,本市順利實施居民按需申領護照制度,本市居民只要憑身份證和戶口簿即可按需到市公安出入境管理部門申請辦理因私護照;2005年3月1日,本市開通了居民個人赴港澳游,本市居民可以憑身份證和戶口簿申請辦理中國公民往來港澳通行證和相應簽注;2007年12月3日,為了方便居民赴港澳旅游,市公安出入境管理局研發並開通了本市居民赴港澳個人游再次簽注自助申請系統,本市居民只要憑有效的往來港澳通行證即可申請港澳個人游簽注。2008年11月17日,市公安出入境管理局在實施本市居民赴港澳個人游再次簽注自助申請政策的基礎上,出臺了港澳個人游再次簽注自助申請立等可取服務舉措,最大限度地暢通了渠道,捋順了環節,為更多的市民走出家門、走出國門,開闊眼界、尋求發展提供了有力的支持。2008年,市公安局出入境管理局共簽發公民因私出國境證件268000證次,同比上昇24.2%,其中出國104725證次、出境赴港澳160895證次、赴臺灣2380證次。
中國公民出境政策的寬松簡便,有力地促進了本市對外交流交往的發展,但涉及公民出境領域的違法犯罪行為也隨之上昇。一些非法中介機構利用人們急於出國的迫切心理,采取不法手段進行詐騙活動,聚斂錢財。為了維護廣大群眾的合法出國境權益,保持本市出入境秩序的良好穩定,市公安出入境管理部門在不斷健全完善管理機制和制度的基礎上,加大了公民因私出國境領域中非法出入境活動的打擊力度,從2004年至2009年2月,累計查處各類弄虛作假騙領出入境證件案件120多起,違法人員143人。本著『保護合法,打擊非法、規范管理,正確引導,從嚴查處』的原則,采取聯合專項清理整治行動等多種方式,查處非法中介活動500餘起,取締非法中介機構300多家,有效遏制了出入境領域各類違法犯罪活動,維護本市良好出入境秩序,促進了天津的對外開放。(通訊員苑文路)
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