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近日,海南省東方市公安局發出了通緝令和公告,懸賞1萬元緝拿一名主要嫌疑人。
東方市並不在海南省的東部,它是一個位於海南省西部、瀕臨北部灣的縣級市。3月下旬,一場導致1人死亡、數人受傷的大規模械斗事件,把海南省東方市感城鎮的兩個村落送上了風口浪尖。
雖然事件漸漸平息,但這一惡性暴力事件的發生,暴露出海南、乃至全國的鄉村治理之痛,事件產生的社會根源也不會自動消除。對卷入衝突的村莊而言,暴力相向的結果必定是兩敗俱傷,沒有人會成為贏家。近日,東方市市委書記王河山透露,根據村民意願,將在兩村建立『平安共建村』,征集村民意見形成村規民約,相互約束諒解。
繼東方械斗事件之後,如果不是及時制止,另一場暴力事件幾乎再次在海南發生。4月4日,正逢清明節,當天上午,因祖墓界限問題,海南儋州市三都鎮顏村和白沙穴村共100多名村民發生衝突,數人受傷。當地出動百餘名警力趕到事發現場,衝突事件纔沒有繼續擴大。
村與村之間為何走向衝突?他們各自有著怎樣的訴求?近日,本報記者趕赴海南東方市,就當地的大規模械斗事件展開調查。
①寶上村的張少瓊在械斗中失去生命。 |
②感恩橋見證著兩條村的風波。 |
③傷者麥篤樂的父親痛苦萬分。 |
4月5日,未到汛期,感恩河水平靜地流淌,澆灌著一望無際的平原。這條注入北部灣的河流,讓昔人得以築堰引水灌田,村民得到實惠而稱感恩河。
歷史上兩村常有通婚
分別有著上萬人口的感城村和寶上村,是感城鎮下轄的大村落,一直處在感恩河的庇蔭之下。一座感恩橋如同臍帶一般,連接著兩個大村,一在橋南,一在橋北。
由於相鄰而居,兩個村常有姻親往來。根據寶上村村乾部的說法,在年輕人當中,至少有5個媳婦是從感城村嫁過來的。寶上村也有不少女孩嫁到了感城村。
東方市新聞發言人在分析『3·23』事件的深層次原因時提到,學生受傷害引發不滿。據稱,今年初以來,感城村一共發生了4宗學生受傷害案件,當地邊防派出所調查進展不大。群眾尤其是受害人家屬非常不滿。
阿強現在念初一,他對記者講述了去年6月被砍傷時的場景。『當時流了很多血,怕得要命。』
那時阿強還在念小學六年級,一天下午5時30分左右,他和兩個同學一起去感恩河游泳。沒想到走到橋北側時被攔住,對方用7寸刀朝勢單力薄的阿強砍了兩刀。長長的傷疤,至今仍留在他的右胳膊上。
被砍傷後,家人趕緊送阿強到醫院治療,並去派出所報了警。警察說要做法醫鑒定,聽說要花兩三千元,家人就沒有做。
這些學生被砍的時候,村裡人都覺得是吸毒仔乾的。但傷害事件過去快一年了,到目前為止阿強家人仍然『不知道誰是凶手』。
阿強被砍傷並非孤案。在此之前,感城村就有3個學生被砍傷。『差不多每過兩三個月就有。年齡很小,個子也不高,不可能去斗毆。為什麼要對學生下手呢?』村民非常不理解。
案件未破雙方互相指責
學生被砍的案件遲遲未破,很快又有成年人被砍傷,傷勢最重的是19歲的麥篤樂。
4月4日,記者在感城村看到65歲的老麥,他的獨生子麥篤樂至今仍躺在離家近300公裡之外的海口某醫院,可能成為植物人。面對慘淡的光景,他忍不住老淚縱橫。
老麥是中年得子。妻子過世多年,獨自撫養兒子長大成人。他四處打工,靠看護蝦塘、樹林維持生計。『以前每個月還能掙到四五千元的收入,現在只有700元左右。』
3月15日晚上10時多,在感恩河沿旁的蝦塘附近,麥篤樂被3個凶手砍傷,凶手蒙著面,作案後迅速逃跑。『頭上被砍了好幾刀,牙齒和舌頭嚴重受傷。』老麥比劃著說。
這已是麥篤樂第二次被砍傷,去年也被砍傷過一次。『他是老實人。』村民說。
由於被砍傷地點都毗鄰感恩河河岸附近,感城村村民把矛頭指向了河對岸的寶上村。
『就是寶上村的幾個爛仔,砍完人後立即騎摩托車回去。』感城村村民小賴說。
但記者在寶上村采訪時,寶上村村民表示兩個村並沒有太多恩怨,只聽說1930年前後,兩個村曾經發生過一次大規模衝突。『派出所遲遲沒有破案,感城村就冤枉我們,這不公平。』寶上村村民小武抱怨:『感城村的人自認為是城鎮的,看不起我們。他們很排外,只要不是感城村的,想在鎮上開店都不行。』
械斗前一周已關系緊張
自古以來,距市區30公裡的感城鎮是周邊村莊的商業集市。如今,鎮上光是賓館酒樓就有10多家,賣服裝、五金和農用機械的店鋪各佔一片專區。
感城村作為鎮中心,盡享便利,其人口在全鎮乃至東方市都是獨一無二的。『感城村有將近兩萬人,我們村有15000多人。』小武說。
寶上村是感城鎮第二人口大村,但沒有集市,只有幾個小賣部。平日村民頻往感城,采購蔬果、日用品或者肥料。寶上村只有一所小學,上中學則要過橋到感恩河南岸的感城中學。
一系列治安事件的發生,如同催化劑一般,讓兩村緊張的情緒開始發酵。
事實上,在3月23日前一周,兩村的緊張關系已開始昇級。寶上村村乾部說,『因為擔心被打,摩的司機也不敢去感城村。』但遺憾的是,『鎮裡沒有及早注意到這些動向。』
3月23日,火藥桶最終被點燃。當天中午,感城村和寶上村的兩名初中生發生口角並打架,感城村的孩子身上有淤青。傍晚,家長糾集親朋好友20餘人到感城鎮政府上訪。
當晚7時30分,感城村村民聚集達數百人,有人開始打砸政府辦公大樓並縱火。隨後他們又衝到對面的感城邊防派出所進行打、砸、燒。
電力設備也被破壞了,全村一片漆黑。
械斗昇級終致一人喪命
河對岸的寶上村村民密切地關注著這一切。有村民從橋頭跑回來報信說:感城人燒了政府。消息傳開後,寶上村村民緊張起來,過往的糾葛被牽扯在一起,他們擔心感城村村民入村,數百名村民以『保家護村』的名義集聚到村口。
隨後,一些情緒激動的感城村村民向北聚集,來到感恩橋橋頭,那裡有寶上村唯一的賓館寶珠樓。憤怒而衝動的人群直撲寶珠樓打砸燒。
3月24日,星期二,感城中學的學生們發現學校停課了,寶上村的學生也都沒有來學校。平時來感城鎮趕集的寶上村人好像都消失了。在感恩橋兩端,不時有村民隔橋張望。
同一天,感城邊防派出所所長楊斌、副教導員方小鴻受免職處理。但事態未被平息,當晚,數百村民對峙感恩橋頭,5個感城村村民衝到寶上村地界准備扔汽油彈燒民房,逃跑時,有1人掉隊而被砍傷。
3月25日12時,寶上村幾十名村民攔住過路一輛由感城村村民駕駛的大卡車,當場追砍司機並焚燒大卡車。12時30分左右,雙方都有上千人發生衝突,在近兩公裡長的事發現場,人頭攢動,場面混亂,兩村村民互相投擲磚頭、石塊、汽油彈。
寶上村一位村乾部告訴記者,事發時,感城村的很多年輕人額上、手臂上綁著紅布帶,布帶上寫著『必勝』,手裡拿著砍刀和棍棒,還有人還舉著旗幟,向寶上村村口開了過來。
械斗約持續了半個小時,直到衝突雙方被防暴警察被隔開。這次衝突造成1死6傷。
由於出了人命,當晚沒有人能睡得踏實,也讓衝突的村民開始冷靜下來。『他的死,換來了兩個村的安寧。』一位寶上村村民說。
寶上學生再不到感城讀書
死者名叫張天瓊,不到30歲,寶上村人,留下一對兒女。女兒9歲,兒子纔7歲,都還未到懂事的年齡。頂梁柱倒了,這個家庭的生活重擔只能落到妻子的肩上。
3月27日,海南省公安機關在東方市感城鎮發布通告,責令23日參與打砸搶燒感城鎮政府機關和公安機關,以及25日參與村民大規模械斗的犯罪嫌疑人,立即終止違法犯罪行為,並在規定時間內主動向公安機關投案自首,上繳私藏的犯罪工具。
隨後,當地警方開始緝捕犯罪嫌疑人。3月28日凌晨,感城村一名村民被警方帶走,涉嫌罪名是聚眾斗毆罪和包庇罪等。
事件發生後,海南省公安部門已調集上千警力,進駐發生村民大規模械斗的感城鎮,公安、武警目前仍在當地巡防,維持秩序。
感城村村民小賴說,『武警一走,我們都不知道該怎麼辦。或許只能搬村了。』
村民說,兩個村都要學會和平相處,停止彼此的仇視和傷害。『又不是巴勒斯坦和以色列,談不上什麼大仇恨。』一位蘇姓村民說。
不過,寶上村300多名中學生不打算再回感城中學去念書了。當地政府籌集師資力量在寶上村裡建立了一個臨時教學點。『現在初一、初二各有兩個班,初三有一個班。』一位學生說,在感城中學,男孩子們經常會碰到敲詐,一些外村的學生,根本不敢去上學。
此外,東方市還組織建設、工商等部門,研究在寶上村建立農貿市場。
最新動態
懸賞緝拿寶上村一村民
『械斗能夠成為經久不衰的解紛方式,與公共權威的缺席或失靈有關。』一位研究過械斗的法律學者指出。
記者在感城村和寶上村采訪時,當地群眾在分析事件發生原因時,都提到了當地社會治安狀況的混亂,老百姓積怨日深。他們認為,當地政府和派出所,對群眾反映強烈的社會治安問題麻木不仁,鎮政府、邊防派出所就成為『3·23』事件中群眾發泄不滿的對象。
治安亂象由來已久
有村民抱怨說,鎮政府和派出所不作為,治安狀況很差,打架斗毆事件時有發生。村民經常因為賭博輸贏而吵鬧、打架。平時遇到有人盜竊、鬧事,派出所抓人還不如村民積極,經常是收點錢就放了,有時候根本不出警。此外,還有一些鎮裡的乾部和派出所乾警,向違法人員收取保護費,任由他們在鎮上開設多家彩球賭場。
3月31日下午,中共東方市市委常委會決定,免去東方市感城鎮鎮委書記秦國華職務,同時建議依有關程序免去鎮長吳開強職務。
記者在東方市采訪時了解到,治安的混亂不僅僅出現在感城鎮。來自儋州的薛明(化名)在東方市生活了15年,對當前東方市的治安狀況懮心忡忡。『這裡的通訊電纜經常都會被偷掉,導致通訊中斷。』而且當地賭風很盛行,彩球賭場在很多鎮都有,收保護費常見。
《海南日報》去年曾經報道,東方市八所鎮一伙人為了收取保護費,開著推土機推倒了小嶺村一位村民的房子。
『不只是感城村和寶上村,在我們這裡,村莊之間的矛盾比較普遍。』當地人張某告訴記者。
當地政府的權威顯然受到了影響。事件發生後,3月31日晚,東方市新龍鎮華僑農場柴頭村發生一次綁架人質事件。柴頭村4名青年酒後與大廣壩二期水利工程施工的恆心工程公司員工發生口角引起斗毆,雙方各有受傷。之後,柴頭村幾十名村民將恆心工程公司施工人員王某劫持回柴頭村,要求該公司交錢贖人。
日前,東方市委發出通知,要求各單位把做好群眾反映突出的矛盾糾紛排查調處作為當前的一項極其重要的工作來抓。
當地集中排查矛盾糾紛
在東方市區主乾道東海路上,記者看到,道路兩側掛滿紅色的宣傳條幅,綿延數公裡。而橫幅的內容,都跟法制安全的宣傳有關,比如,『故意傷害教師、學生判故意傷害罪,判刑三年』、『不斷提高人民群眾的安全感,不斷提高打擊犯罪的威懾力』、『敲詐師生判處三年有期徒刑』、『人生道路千萬條,學法守法第一條』等。
東方市委書記王河山在4月1日上午召開的全市乾部大會上承認,存在的問題仍然很多,許多突出矛盾依然存在,要實現市委市政府提出的三年社會治安根本性扭轉的目標任務還很艱巨。他要求,把穩定工作作為當前的第一要務和第一責任,加大矛盾糾紛排查和不穩定因素的化解;要進一步嚴格落實問責制,對於不負責任、群眾反映問題拖延不辦、推諉不辦造成嚴重後果和惡劣影響的要給予嚴肅處理。
公安局急發通緝令懸賞
記者最新獲悉,在感城鎮,東方市公安局發出了通緝令,懸賞1萬元緝拿寶上村人張瓊馬,此人涉嫌卷入故意傷害、故意毀壞公私財物等系列案件,特別是3月25日聚眾斗毆事件。警方偵查發現,張瓊馬有重大嫌疑。
此外,當地警方還發布了懸賞通告,通告稱:『2008年4月9日~2009年3月15日,感城鎮地區連續發生六起故意傷害案,分別為:1.麥篤樂(2次被砍傷):2008年4月9日23時,在感城鎮河堤路九龍茶藝館被砍傷;2009年3月15日22時30分左右,在途經林明輝蝦場時被砍傷;2.宋澤強:2008年6月9日17時,途經感恩大橋北側時被砍傷;3.符豐:2008年10月18日2時,符豐在感恩大橋南側與蘇某在聊天時被砍傷;4.楊育州:2008年5月1日3時30分左右,在感城鎮大慧淀粉廠路段被砍傷。請廣大群眾積極提供情況,對提供線索破案的,予以獎勵人民幣5000元。』
除在街道上張貼外,通緝令和懸賞通告還發給了各家各戶。