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郊區設施農業建設繼續邁大步
今春以來,本市高效設施農業繼續全面提速,有關區縣積極鼓勵農民開展興建設施農業溫室大棚,特別是抓住當前有關原材料降價的大好時機,多建溫室大棚,加快發展高效現代農業。圍繞『4412』發展目標,本市決定2009年將在2008年基礎上再興建10萬畝高效設施農業。目前,全市共落實設施農業建設用地8.61萬畝,其中已建成面積3.94萬畝,在建面積2.05萬畝。建成和在建設施中,新型節能日光溫室及以上標准設施達到1.93萬畝,佔到45%以上。第一季度,新建設施播種面積達到12.7萬畝,總產量達29.74萬噸,總效益8.73億元,廣大從事設施農業生產的農民得到了實惠。
市委、市政府高度重視設施農業建設,將其列為全市發展現代農業的戰略決策。去年,市委、市政府加快設施農業建設現場會後,本市農業系統迅速貫徹落實會議精神,制定並實施抓緊調研規劃、制定實施細則、推廣四項創新、強化科技支橕、搞好產銷銜接和建設示范基地等六項重點措施,加快推進40萬畝高標准設施生產基地建設,並確定了2008年完成10萬畝種植業設施建設任務。市財政撥付了1.38億元補助資金。市農委、市財政局、市農業局對郊區新建的標准化設施農業種植園區給予財政補貼,最高每畝補助達7000元。與此同時,各區縣也先後制定了相應的補助政策。國家開發銀行、農業合作銀行、渤海銀行、北京銀行等多家金融機構投入到本市蓬勃發展的設施農業建設大潮中。
日前,記者走訪了西青區東淀都市型現代農業示范區,看到大片連排的溫室大棚拔地而起。水高莊設施農業核心區初具規模,建成智能溫室兩萬平方米、新型節能日光溫室50棟,並引進了無土栽培、微灌等農業高新技術和100多個蔬菜新品種;辛口鎮3000畝高標准蔬菜設施化生產基地快速推進,啟動建設了120多棟新型節能日光溫室,項目區道路、綠化、溝渠等基礎配套設施同步實施。
經過農口各區縣、各部門積極努力,倍受矚目的2008年本市農業重點工程——10萬畝設施農業建設任務提前完成。全市種植業設施已建成面積100494畝(其中普通塑料大棚20434畝,鋼或復合骨架塑料大棚29528畝,普通溫室24879畝,新型節能日光溫室25348畝,智能溫室305畝),為2009年的設施建設打下了堅實基礎。目前部分新建設施已經投入生產,實現了當年投產當年見效。據市農業部門調查,采用種植業設施進行生產,可比傳統生產方式平均畝增效益達到9000元,增長3至10倍,有力促進農民增收致富。設施農業成為郊區農業最大增長點。市農業部門估算,這10萬畝設施農業的建成,可年產蔬菜達84萬噸,總產值25億元,為農民創效益17.5億元。
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區縣385個重大項目建設提速
為落實市委提出的『保增長、渡難關、上水平』的總體要求,本市各涉農區縣千方百計加快區縣重大項目建設速度,充分發揮重大項目的聚集效應、帶動效應和引領效應,通過項目建設,擴大就業,增加稅收,提高農民收入水平。截至今年3月底,區縣推出的三批共385個重大項目已開工315個,開工率達82%,項目累計完成投資514.2億元,其中今年完成投資69.4億元。三批大項目已竣工和主體完工項目100個。
2008年2月至2009年2月,本市農口各區縣先後推出三批重大建設項目385個,這些項目注重一二三產業的協調發展,項目涉及現代都市型農業、現代制造業、現代服務業,項目計劃總投資3745億元,項目竣工投產後可新增年銷售收入7633億元,新增利稅803億元。各區縣把抓好高水平重大項目建設當作是保增長的重要舉措,把項目建設擺在突出位置,集中精力抓項目,努力做到簽約項目早開工、建設項目早投產、投產項目抓增資、關聯項目抓配套。目前三批項目中正進行前期准備的78個項目爭取上半年全部開工。
薊縣2008年以來共有23個大項目列入區縣三批重大項目中,到今年3月初,竣工投產2個,在建14個,辦理前期手續7個。在武清區,記者看到華北國際工業原料城建設工地正如火如荼。這一大項目總投資40億元,佔地面積1300畝,建築面積90萬平方米。今年年底一期商鋪全部竣工。該項目全部建成後,將成為國內面積最大、功能設施最為齊全的國家級工業原料采購交易平臺。
在各級政府大力引導和扶持下,本市鄉鎮工業區的發展駛入了快車道。據統計,截至目前,全市鄉鎮工業區入區企業已經突破5000家,吸納從業人員達到40萬人以上,並湧現出一批規模較大、管理完善、設施齊備的成熟鄉鎮工業區。年銷售收入達到20億元以上的鄉鎮工業區有20個,其中,超50億元鄉鎮工業區有5個,超100億元鄉鎮工業區有3個。
2009年,本市還加大郊區工業技術改造的政策扶持力度,市財政安排5000萬元技改貼息專項資金,擇優扶持100家企業投資1000萬元以上的重點技改項目,同時提高補貼標准,將貸款的貼息比例由2.5%提高到4%。貼息資金向產品附加值高、市場前景好、競爭力強的重點技改項目傾斜。今年郊區工業又掀起了大規模技術改造的熱潮,一批重點技改項目紛紛上馬。據統計,2009年,郊區工業擬開工建設的3000萬元以上重點技術改造項目就有117個,計劃投資總額126.5億元,其中貸款46.27億元。
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郊區實際使用外資實現新突破
今年一季度,郊區按照市委、市政府提出的『保增長、渡難關、上水平』的要求,積極應對金融危機,努力克服各種不利因素影響,進一步加大招商引資力度,實際使用外資實現新突破。今年一季度,12個有農業區縣實際使用外資達9.98億美元,比上年同期增長20.4%,完成全年預定目標的34.8%,用一個季度完成了四個多月的任務,增幅和完成任務兩項指標雙雙超過了預定工作目標,實現了使用外資首季『開門紅』。
今年一季度有農業區縣新批外資企業56個,其中投資額超500萬美元以上項目20個。實現合同外資額6.85億美元,比上年同期增長26.2%。又有一批外資企業增加投資,增資額達4.24億美元,比上年同期增長1.8倍。各區縣使用外資呈現了競相發展的良好態勢。
2008年,面對急轉直下的國際經濟環境和明顯增加的國內經濟困難,農口超前謀劃,主動應對,搶佔先機,見事早、行動快、措施實,對外開放工作取得了突破性進展,各項主要指標均名列全市前列,為促進郊區乃至全市經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。
一是引資規模顯著提高。全年新批三資企業281家,增資項目368個,實際利用外資達到23.9億美元,同比增長49.3%,增幅比全市平均高9個百分點。
二是引資質量顯著提昇。2008年新批投資總額超500萬美元的項目97個,合同外資額16.5億美元,佔郊區新批合同外資總額的91.6%。目前,累計共有43家世界500強企業在津郊投資了93個項目,累計投資額達37億多美元。
三是外貿出口實現新突破。外貿出口完成163.7億美元,同比增長41.3%,增幅高於全市30.6個百分點,佔全市出口總額的比重達到38.8%。
四是載體建設再上新水平。區縣經濟開發區全年開發土地面積911萬平方米,同比增長了1.5倍,實際出讓面積721萬平方米,同比增長了39.5%。區縣開發區在區縣經濟發展中的龍頭帶動作用進一步增強,區縣開發區生產總值達到505億元,同比增長37.9%,佔農口生產總值比重達到26.9%。
五是對外交流合作取得新進展。2008年,新批郊區境外企業16家,投資額3227萬美元,分別比上年提高45.5%和1.03倍。目前,郊區累計境外企業達110家,投資額達到1.33億美元。中柬種豬示范豬場、中智示范農場二期建設等國際交流合作項目進展順利。
記者在采訪中了解到,為應對國際金融危機影響,北辰區采取在國內外設立招商窗口、委托招商、以商招商、網上招商等多種形式,加強與國內外大企業、大財團的聯系與合作,相繼引進了總投資近3億歐元的比利時漢森風力發電、投資3億美元的比克鋰離子電池、投資7億元的耀皮玻璃等一批大型出口企業,為外向型經濟發展提供了動力源。
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農村城市化建設步伐加快
2008年,市有關部門和有農業區縣大力實施以11個新城和30個中心鎮為重點的城市化發展戰略,大力推進文明生態村創建,小城鎮建設和文明生態村創建工作取得喜人成果。
一是小城鎮載體功能進一步提高,年內向小城鎮轉移農村人口18萬人,郊區城市化率達到55%,比上年提高3個百分點。二是小城鎮基礎設施進一步完善,新修拓寬鎮區道路633公裡,修建地下給排水管道52萬延米,新建污水處理設施15個、垃圾轉運站39個。三是小城鎮公共設施功能進一步增強,新建公建面積達到111萬平方米,主要是改擴建中小學35所,醫院22所,建成一批檔次和水平較高的文化體育設施。四是小城鎮公用設施水平進一步提昇,建成一批供水、供熱、燃氣設施,新城和中心鎮居民集中供熱率達59%,自來水普及率達100%,燃氣普及率達98%。五是小城鎮的人居環境進一步改善,新建住宅樓1087萬平方米。另外,順利完成100個文明生態村的創建任務,基本解決了1352個無路燈村的亮化問題,完成5條調整公路兩側140個村莊的村容村貌整治工程和老五縣設施農業核心區蔬菜基地村莊的環境整治。文明生態村創建工作使村莊基礎設施和公共設施得到完善,生態環境和衛生狀況顯著改善,農民生活條件和生活品位顯著提高,社會環境和社會秩序和諧穩定。
東麗區華明示范鎮因宅基地換房模式,在探索城市郊區加快新農村建設新途徑方面成績突出,成功入選上海世博會。記者走進華明示范鎮,但見鎮內科學劃分了居住、服務、就業的區域功能布局,建有九年一貫制學校、幼兒園、中心醫院、老年公寓、文化廣場等公共設施。全鎮采用了清潔能源,農民做飯全部使用天然氣。華明示范鎮具有現代化新城鎮的鮮明特點,是一個交通便利、規劃合理、設施完善的宜居生態小鎮。