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這是一個奇特的順德『水鄉景色』,一小塊池塘,附近孤零零地立著6棟民居,幾個村民在池塘邊的小橋上休息。就在這個水鄉村落的兩邊,是一個龐大的高速公路工地,不斷有重型車輛來回作業。
昨日,記者來到這個名為永豐村樂耕的地方,附近都是重點工程的工地:太澳高速公路、廣珠城際輕軌、珠二環、500KV輸變電及配套220KV電網線路工程,其中太澳高速公路、廣珠城際輕軌兩工程還是2010年亞運會重點配套工程。
也就是這6棟開價每平方米高達9000元的『豪宅』,阻礙了太澳高速公路工期兩年之久,昨日面對這6個『頑強』的釘子戶,順德征遷辦的工作人員告訴記者,現在仍在盡最後努力勸說,但本月15日將是最後期限,『最壞的考慮,就是在6個釘子戶上空架一個長100米的公路橋梁,但這要比預算足足多出1000萬元!』
從順德區征遷辦與數家重點工程的工地現場負責人處了解到,現在順德境內數個重點工程,尤其是亞運會配套工程匯集的兩個點:永豐村、容裡居委會成為釘子戶集中的兩個『堡壘』。
因為幾戶人家不願意搬走,施工被迫停止 |
三大受阻工程點:
停滯工程點一:
太澳高速永豐村段
拆遷房要價9000元/m2
逼太澳高速路飛橋『過村』
選擇在永豐村樂耕6釘子戶處『飛橋過村』,太澳高速施工方的工作人員一臉無奈:『在4年前,我們已與順德區政府工作人員一起去做他們工作,「一對一」,苦口婆心地進行勸說,但一直沒有取得突破性成效,本應該在兩年前完工的路段,一直延期到兩年後的今天,這6棟民居依然擋在太澳高速路口,致使高速要刻意分開兩段工作。』
據了解,永豐村太澳高速段6釘子戶中,其中有2戶已簽訂拆遷協議,有4戶至今沒有簽。『按照我們的評估價格,其中一戶的補償費用大約是20萬元,但最後該戶人家要價40萬元,也就是一平方米9000元。』征遷辦的工作人員說道:『順德中心城區大良現在全新的高檔小區的房子纔5000多元平方米,他們這樣的要求怎麼可能去滿足?』
因為15日的限期日近,現在施工方准備了一個應急方案,就是臨時改變高速公路設計方案,建一座100米長的橋梁過村,『按照國家規定,就算在建設橋梁,下面也不能有民居,所以最終還是將這6戶拆除。我們選擇橋梁方案,是因為施工期比原先的能縮短2個月,這已經是最後的無奈選擇了。』施工方工作人員說道。
釘子戶:
『上面有橋更陰涼』
在采訪了施工方後,記者獨自來到永豐村樂耕,詢問了在小橋樹蔭下納涼的數位村民,他們承認就是6個釘子戶的居民,而且也承認征遷辦與施工方來做過多次工作。對於他們要價9000元/平方米的說法,他們沒有回應,只是說:『沒有給我們劃出新地方,也沒有給我們拆遷賠償款,我們怎麼搬?這裡房子拆掉了,我們搬去哪裡住?』
記者告訴村民施工方欲『建橋跨村』,其中一名村民哈哈笑道:『這樣更好!房子上有橋,更陰涼更舒服!』
停滯工程點二:
廣珠輕軌永豐村段
4『釘子戶』不肯搬遷
橋梁鋪設工作被迫中止
與太澳高速幾十米之隔,同樣屬於亞運會重點配套工程的廣珠輕軌也因拆遷問題受阻,而且根本沒有可以繞開釘子戶的方案可供選擇。施工方代表告訴記者:『輕軌建設比較特殊,而且要求十分嚴格,臨時改變設計方案是不可能的事情;而且輕軌的鋪設橋梁的工程作業也沒得選擇,半片32米長的橋梁就重達300多噸,根本不可能從底下的公路走,必須在橋墩上面一個橋梁接一個橋梁的進行鋪設。』
現在,由於永豐村段的4個釘子戶沒有離開,鋪設橋梁工作完全被迫中止,『實際上,廣珠輕軌順德段,可以說99%的拆遷工作都已經完成了,但就是最後這幾個釘子戶,影響得整個工程延期。』施工方工作人員說。
釘子戶:
『有人不許我們打樁』
征遷辦工作人員告訴記者,4個釘子戶中,其中一個已經簽約,本來應該在2008年春節前搬遷,但卻被其他3個沒有簽約的釘子戶做了『反工作』,最後也不同意搬遷了,『現在他們的理由是:離開這個地方,過年了老親戚來拜年,會找不到人,所以不搬。』
4個釘子戶中的其中一個代表告訴記者,政府確實給他們劃出了新地,也給出了賠償款,『現在問題是,我們知道政府給我們在附近劃出了安置的地方,但有人不允許我們在那裡打樁,不打樁,我們怎麼建房子?不建房子,我們住到什麼地方去?』
停滯工程點三:
容裡居委會段
遭歷史問題『捆綁』
兩亞運工程征地受阻
容裡居委會處於容桂街道東部,現在建重點工程有太澳高速、廣珠城軌及順德快速乾線(碧桂路改造)項目,其中太澳高速、廣珠城軌用地征地補償款已經發放。
在2008年12月底在征用順德快速乾線容裡段道路建設用地(約34畝)的時候,部分居民要求捆綁式解決其他歷史問題,導致征地工作至今無法按政策正常運作,目前協商工作仍在進行,但進展不大。『亞運會兩重點工程,在這裡遇到的阻力非常大。』
征遷辦的工作人員告訴記者,隨著15日最後期限的日益臨近,將會盡最大努力做勸服工作,希望居民了解,國家重點工程項目的如期竣工對珠三角一體化、廣佛同城化及順德社會經濟發展有著舉足輕重的意義,小部分村民決不能置國家、社會發展利益不顧,否則政府有利於社會發展的許多舉措和民生工程將難以為繼。
『我們希望居民能以大局利益出發,最終讓亞運會配套工程盡快正常施工。』征遷辦工作人員說道。
誰是『釘子戶』背後的勢力?
『背後勢力』對征遷辦工作人員發出威脅:
『老實點,否則讓你到外地去「休息」幾天』
記者在走訪釘子戶時,發現其中有多人提及『不准打樁』的問題,對此順德征遷辦回應道:『實際上,在釘子戶背後,有一股勢力在搞鬼,不少到安置地建設新居的拆遷戶,受到一伙不法分子阻撓,這些不法分子不但不讓拆遷戶在安置地打樁建房,還散播謠言稱是政府工作人員不讓拆遷戶打樁建房,這給征遷辦人員的工作帶來很多困難。』
因為一個『打樁』問題,讓不少釘子戶遲遲不願意下決心搬遷,盡管順德征遷辦與施工方開出了免費在附近新劃一塊與原住地相同大小的安置地,再補償拆遷款的優厚條件,但釘子戶們被『背後勢力』操控,最後鐵下心來阻礙亞運會工程如期推進。
讓人感到驚訝的是,『背後勢力』甚至還把黑手伸向征遷辦工作人員,不斷對他們發出人身威脅,『今天上午還有人打我電話說:老實點,否則讓你去外地「休息」幾天。』征遷辦一位工作人員說道。
而所謂『政府沒有給安置地與拆遷款』也是一個經不起推敲的說法,征遷辦工作人員帶記者來到一個安置地的新別墅旁邊,『這戶人家原先是順德一個中等收入家庭,房子20多年了。兩年前順利搬遷,現在已建起了這個豪華又現代的別墅,如果政府補償不到位,如果政府阻止你打樁,這樣的新別墅建得起來嗎?』
征遷辦工作人員最後告訴記者,對以種種無理要求阻撓施工、危及安全生產和施工質量的『背後勢力』,他們將聯合順德警方依法予以嚴懲。
『背後勢力』多為村委會選舉落選人員
『背後勢力』威逼利誘,讓簽訂協議的拆遷戶轉變為釘子戶,甚至還傳播『政府不准打樁』的謠言,讓曾經動搖的釘子戶成為『鐵釘子戶』。
那麼這些『背後勢力』是何許人也,根據順德政府相關部門的調查,『背後勢力』的很大一個組成部分為村委會選舉中的落選者,一位工作人員告訴記者:『在永豐村工作的征遷辦人員就曾經受到2008年9月村委會選舉中落選人員的乾擾,他們謾罵、圍攻工作人員,威脅其他拆遷戶說,如果敢簽字同意征地方案,日後將遭到圍攻和清算。』
一些在村委會選舉中落選的人員在永豐村『能量』非常大,一位征遷辦工作人員告訴記者:『去永豐村村委會一看就知道了,根本無法展開正常的工作。』針對永豐村的問題,倫教街道黨工委、辦事處專門從街道辦抽調90多人分成5組,於4月以來進駐永豐村,解釋說明各項國家和省重點工程項目的征地補償標准,承諾為永豐村落實各項優惠政策和相關民生工程,但這些人卻搭建棚架,在村內拉橫額、標語,最終導致勸解工作進展不大。相同情況也發生在容裡居委會。
此外,一些落選者還在施工單位工地內搭建了一個簡易竹棚,每天都組織30多人前往工地看守,若發現施工便進行阻撓,嚴重影響了工程進度以及施工安全。
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