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中國控制吸煙協會19日在京召開新聞發布會,建議有關部門禁止公款消費煙草制品,杜絕因煙草消費滋生的腐敗現象。(據5月20日人民網報道)
老實說,對於中國控煙協會建議中央紀委、國家監察部禁止公款消費煙草制品,多數人是能夠理解和支持其借反腐來控煙的美好用意,但在筆者看來,這恰恰表明中國控煙協會在控煙問題上的思維困惑。
不可否認,公務消費香煙的確呈現了嚴重的腐敗現象,公務活動中與香煙相伴而呈現腐敗的還有高檔酒水、茶葉甚至名貴服裝等。有關紀律或反腐部門並非不察,關於禁止公款消費煙草制品,財政部、國務院機關事務管理局早在1993年就有明確規定:『會議期間不得組織游覽及與會議無關的參觀活動,不得招待煙、酒、糖、果等,不得宴請與會人員和發放任何物品、紀念品。』2006年又曾重申,但效果卻不明顯。之所以如此,關鍵就在於公務招待在中國始終處於一種現實困境,一切離不開煙酒甚至人情。
其實,一個再也明白不過的問題是,對於控煙,究竟最該怎麼做,不該怎麼做,國際經驗與公眾認識早已達成共識,即不折不扣地按照國際控煙《公約》去做,對於香煙包裝警示宣傳不到位、課以重稅等該整改的整改,該推進的推進。然而,我們卻看到,無論是以往還是現在,對於國產香煙包裝上類似『風景名勝』甚至以『中南海』為商標的錯誤引導,中國控煙協會不僅只字不提,對煙草消費課以重稅的根本辦法也未有所表示,反而把目光盯在香煙反腐這等邊際上,顯然是捨本求末之舉。
中國控煙協會作為控煙主體,其避重就輕、捨本求末、隔靴搔癢的表現,雖然不能說其認識不夠清醒,至少讓我們窺見其自身的思維困境。如果這種思維困境不能早日擺脫,中國的控煙工作不知何時纔能真正擺上日程,更談不上控煙成功了。(張國舉)
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爲什麼不能禁止生產香菸
